在全市市場(chǎng)主體培育工作視頻調(diào)度會(huì)上的發(fā)言

洪洞縣人民政府

（2023年4月10日）

尊敬的崔市長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我縣市場(chǎng)主體培育工作有關(guān)情況匯報(bào)如下：

今年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹省、市決策部署，深入開(kāi)展市場(chǎng)主體提升年活動(dòng)，堅(jiān)持高位推動(dòng)、頂格落實(shí)、重點(diǎn)攻堅(jiān)，不斷釋放市場(chǎng)主體發(fā)展動(dòng)力活力，強(qiáng)力推動(dòng)市場(chǎng)主體倍增。1-4月上旬，我縣市場(chǎng)主體新增2836戶（全市排名第二）、新增率4.2％；凈增2017戶（全市排名第二）、凈增率3%，總量達(dá)6.94萬(wàn)余戶（全市排名第二名）。

今年我縣市場(chǎng)主體倍增工作任務(wù)已經(jīng)明確，2022年底我縣市場(chǎng)存量為67470戶，2023年每千人擁有市場(chǎng)主體力爭(zhēng)達(dá)到126戶，市場(chǎng)主體新增總量要達(dá)到8萬(wàn)余戶（新增12786戶）。

一、堅(jiān)持高位推動(dòng)，緊盯目標(biāo)責(zé)任落實(shí)

一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。今年以來(lái)，縣委、縣政府縱深推進(jìn)“放管服”改革，準(zhǔn)確把握“三無(wú)”“三可”要求，始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在突出位置，列為縣委“1255戰(zhàn)略”部署的五件大事要事之一，并提出打造“溫馨老家”營(yíng)商環(huán)境品牌。我縣制定下發(fā)了《洪洞縣營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)方案》，確定了31項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)，梳理了104條改革事項(xiàng)清單，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)號(hào)入座，制定實(shí)施細(xì)則、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，確保各項(xiàng)工作全面鋪開(kāi)、加速落實(shí)。

二是明確目標(biāo)任務(wù)。我縣及早謀劃部署，已擬定2023年市場(chǎng)主體倍增《政策落實(shí)任務(wù)清單》《要素服務(wù)保障落實(shí)清單》《“十大平臺(tái)”任務(wù)清單》，將任務(wù)細(xì)化分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)，層層傳導(dǎo)壓力，確保人人身上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任。持續(xù)強(qiáng)化工作調(diào)度，定期通報(bào)工作進(jìn)展，不定期抽查督查，形成了“推進(jìn)工作—發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—改進(jìn)提升”的工作閉環(huán)。

三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。在縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專欄，充分運(yùn)用融媒體公眾號(hào)、抖音號(hào)等新媒體常態(tài)化宣傳解讀政策，向市場(chǎng)主體發(fā)送短信5萬(wàn)余條，有效擴(kuò)大市場(chǎng)主體和群眾政策知曉度和覆蓋面。

二、頂格落實(shí)政策，全力以赴惠企助企

一是提升政務(wù)服務(wù)效能。推動(dòng)服務(wù)窗口前移，將個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社委托事項(xiàng)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門(mén)）負(fù)責(zé)人開(kāi)門(mén)辦難事”制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)每?jī)芍荛_(kāi)展一次“開(kāi)門(mén)辦難事”活動(dòng)，確保群眾的難事和辦不成的事，件件妥善解決。優(yōu)化“辦不成事”窗口服務(wù)，為企業(yè)和群眾辦事提供“兜底”服務(wù)，群眾開(kāi)店“零門(mén)檻”、企業(yè)入市更便利。

二是高效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。建立重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，實(shí)行“五個(gè)一”項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，(即：“一個(gè)好的營(yíng)商環(huán)境、一批好的優(yōu)惠政策、一個(gè)項(xiàng)目服務(wù)工作專班、為企業(yè)算好一本經(jīng)濟(jì)賬、一個(gè)7*24小時(shí)不打烊的熱線服務(wù)電話”)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，全方位、全周期服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。

三是常態(tài)化入企幫扶。建立縣四套班子幫扶企業(yè)機(jī)制，定期舉辦“早餐會(huì)”“下午茶”“夜沙龍”活動(dòng)，深入研究解決企業(yè)提出的問(wèn)題和困難。組織“博士專家”團(tuán)隊(duì)為企業(yè)解答困惑（山西電子科技學(xué)院與鑫銳機(jī)械、山水水泥、飛虹微納米光電科技3家企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議），搭建了專家教授科研成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的平臺(tái)。

四是強(qiáng)化金融服務(wù)保障。建立政銀企常態(tài)化對(duì)接工作機(jī)制，2023年第一季度召開(kāi)了政銀企對(duì)接會(huì)、市農(nóng)行金融服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)接會(huì)，9家金融機(jī)構(gòu)與10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)簽訂了4.91億元的信貸支持協(xié)議。

三、聚焦重點(diǎn)行業(yè)，促進(jìn)市場(chǎng)主體量質(zhì)齊升

一是聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)市場(chǎng)主體“強(qiáng)起來(lái)”。圍繞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我縣明確了以高端裝備制造、碳基新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)融合“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)劃建設(shè)“洪洞白色家電”“汽車(chē)零部件制造”兩大市級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)，謀劃打造文旅小鎮(zhèn)、富硒小鎮(zhèn)、中藥材小鎮(zhèn)、中醫(yī)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、艾草小鎮(zhèn)等特色專業(yè)鎮(zhèn)集群經(jīng)濟(jì)?？祚R加鞭招商引資，先后赴四川、成都、上海、山東等地對(duì)接項(xiàng)目，舉辦了“聚鄉(xiāng)賢、敘鄉(xiāng)情、話發(fā)展”新春懇談會(huì)、熱點(diǎn)臨汾·華人老家根祖圣地招商引資推介會(huì)，簽約項(xiàng)目3個(gè)、簽約額40億元。

二是聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)市場(chǎng)主體“多起來(lái)”。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)和電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我縣率先在全省完成了“華夏硒谷”鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)建設(shè)，為市場(chǎng)主體集聚提供了穩(wěn)定的平臺(tái)和載體，通過(guò)常態(tài)化新媒體短視頻培訓(xùn)和新型商業(yè)帶頭人培育，進(jìn)一步推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

三是聚焦文化旅游推介宣傳，推動(dòng)市場(chǎng)主體“活起來(lái)”。積極搶抓“大旅游”“大發(fā)展”時(shí)代機(jī)遇，圍繞“一地+一園+40個(gè)精品景點(diǎn)+N個(gè)特色街區(qū)”的全域旅游格局，積極培育非遺文創(chuàng)、小吃餐飲、特色民宿、休閑娛樂(lè)、研學(xué)旅居等業(yè)態(tài)市場(chǎng)主體。秉承“辦好一個(gè)活動(dòng)，帶活一座城市”的理念，我縣精心策劃舉辦了“2023年洪洞大槐樹(shù)尋根問(wèn)祖旅游季系列活動(dòng)”，在人民日?qǐng)?bào)社人民網(wǎng)一號(hào)演播廳舉行了活動(dòng)發(fā)布會(huì)，高水平舉辦了洪洞全域旅游推介會(huì)暨旅游線路推薦會(huì)，文旅品牌熱度持續(xù)攀升，市場(chǎng)主體緊跟文旅消費(fèi)升級(jí)新趨勢(shì)，呈現(xiàn)繁榮火爆景象。

下一步，我縣將深入貫徹此次會(huì)議精神，特別是崔市長(zhǎng)講話要求，扎實(shí)開(kāi)展市場(chǎng)主體提升年活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)市場(chǎng)主體倍增和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，充分釋放市場(chǎng)主體活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，持續(xù)培育市場(chǎng)主體、集聚市場(chǎng)主體、壯大市場(chǎng)主體，為全市高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速貢獻(xiàn)力量，向市委、市政府交一份滿意的答卷。

匯報(bào)完畢。