洪政辦函〔2024〕62號(hào)????????

?

洪洞縣人民政府辦公室

關(guān)于開展住房“以舊換新”工作的通知

?

各有關(guān)部門：

為適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，更好滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)住房的新需求，進(jìn)一步完善住房供應(yīng)體系，建立“新舊”市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就開展住房“以舊換新”工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

按照“政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)《臨汾市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的實(shí)施意見》（臨政辦發(fā)〔2022〕21號(hào)）、《臨汾市人民政府辦公室關(guān)于開展住房“以舊換新”工作的通知》（臨政辦函〔2024〕27號(hào)）等文件精神，用好用活十八條政策工具箱，鼓勵(lì)有意愿參與住房“以舊換新”（包含以舊換新、以小換大、以遠(yuǎn)換近、以差換優(yōu)等各類換購(gòu)情況）的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過收購(gòu)、委托出售及租賃群眾舊房，助力群眾購(gòu)買商品房，實(shí)現(xiàn)“以舊換新”，更好地滿足群眾改善性住房消費(fèi)需求，改善居住條件。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)給予購(gòu)房?jī)?yōu)惠，房地產(chǎn)租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行為群眾換購(gòu)住房提供優(yōu)質(zhì)低價(jià)服務(wù)，推動(dòng)“新舊”住房買賣聯(lián)動(dòng)，共同為房屋換購(gòu)賦能，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

二、參與對(duì)象

（一）本縣行政區(qū)域范圍內(nèi)出售或出租符合上市條件的舊房并購(gòu)買新建商品住房的自然人或其直系親屬（以下簡(jiǎn)稱換購(gòu)人）。

（二）自愿參與住房“以舊換新”的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行。

上述企業(yè)向縣住建局報(bào)名，由縣住建局向臨汾市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)名，名單由臨汾市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)篩選后持續(xù)向社會(huì)公布。

三、換購(gòu)模式

“以舊換新”換購(gòu)方式由相關(guān)當(dāng)事人平等協(xié)商選定，可采取以下方式進(jìn)行換購(gòu)：

（一）直接換購(gòu)

鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收購(gòu)換購(gòu)人原有的房屋，由換購(gòu)人選定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商品房房源并繳納認(rèn)購(gòu)金，簽訂認(rèn)購(gòu)協(xié)議。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與換購(gòu)人協(xié)商確定換購(gòu)人原有房屋價(jià)值，實(shí)行各作各價(jià)，補(bǔ)齊差價(jià)。對(duì)原有房屋不能確定交易價(jià)格的，雙方可以共同委托房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，以評(píng)估價(jià)作為交易價(jià)。

（二）委托換購(gòu)

由換購(gòu)人、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)簽訂三方協(xié)議，換購(gòu)人選定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商品房房源并繳納認(rèn)購(gòu)金，舊房委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在約定時(shí)限內(nèi)予以出售，出售舊房?jī)r(jià)款用于支付購(gòu)買新房的購(gòu)房款，多退少補(bǔ)。

（三）租賃換購(gòu)

換購(gòu)人選定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商品房房源并繳納認(rèn)購(gòu)金、簽訂認(rèn)購(gòu)協(xié)議。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)租賃企業(yè)按照市場(chǎng)租金以年為單位整租舊房，并簽訂長(zhǎng)期租賃合同，租金用于支付購(gòu)買新房的購(gòu)房款。

四、換購(gòu)流程

（一）提出申請(qǐng)

有意愿出售、出租舊房購(gòu)買新房的換購(gòu)人，向參與“以舊換新”活動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)租賃企業(yè)提出申請(qǐng)。

（二）核查舊房

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)租賃企業(yè)收購(gòu)、租賃舊房的，采取現(xiàn)場(chǎng)核查的方式。對(duì)舊房權(quán)屬、位置、面積、戶型結(jié)構(gòu)、水電氣暖配套設(shè)施等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定房屋是否可以參與“以舊換新”。

（三）認(rèn)購(gòu)新房

1.?經(jīng)核查同意的，換購(gòu)人選定商品房房源并簽訂認(rèn)購(gòu)協(xié)議、繳納認(rèn)購(gòu)金，不能確定交易價(jià)格的與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)租賃企業(yè)協(xié)商共同選擇房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)舊房市場(chǎng)價(jià)值或市場(chǎng)租金進(jìn)行評(píng)估，確定收購(gòu)、租賃價(jià)格。

2.?委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)出售舊房的，換購(gòu)人與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)約定舊房出售價(jià)格和代售時(shí)限，簽訂房屋代售居間協(xié)議，由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定辦理代售：換購(gòu)人選定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商品房房源并簽訂認(rèn)購(gòu)協(xié)議、繳納認(rèn)購(gòu)金。

（四）磋商換購(gòu)

換購(gòu)人與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)租賃企業(yè)平等磋商，磋商達(dá)成一致的簽訂住房“以舊換新”協(xié)議和商品房買賣合同。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)租賃企業(yè)以磋商后的舊房收購(gòu)房款或租金抵頂支付商品房購(gòu)房款，換購(gòu)人將舊房移交房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或房地產(chǎn)租賃企業(yè)。

委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)出售舊房的，舊房出售資金用于支付商品房購(gòu)房款。達(dá)成換購(gòu)意向的，不動(dòng)產(chǎn)登記部門、房地產(chǎn)主管部門按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)新舊房屋予以限期鎖定，并根據(jù)換購(gòu)結(jié)果，予以解除鎖定。

（五）不動(dòng)產(chǎn)登記

房屋換購(gòu)后，交易雙方辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)，按規(guī)定各自承擔(dān)相應(yīng)稅費(fèi)。

因舊房在約定時(shí)限內(nèi)未完成出售及未磋商一致等原因無(wú)法完成“以舊換新”的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無(wú)條件退還換購(gòu)人繳納的新房認(rèn)購(gòu)金。換購(gòu)交易達(dá)成的，評(píng)估費(fèi)用由換購(gòu)人承擔(dān)；交易未達(dá)成的，評(píng)估費(fèi)用由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)租賃企業(yè)承擔(dān)。

五、支持政策

對(duì)參與住房“以舊換新”的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，其開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目符合相關(guān)融資政策的，可納入白名單給予融資支持。積極推進(jìn)房屋產(chǎn)權(quán)登記頒證清零，確保舊房具備“以舊換新”條件。

六、相關(guān)要求

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)租賃企業(yè)要制定“以舊換新”優(yōu)惠方案，對(duì)商品房?jī)r(jià)格優(yōu)惠額度、品質(zhì)承諾、房源意向金標(biāo)準(zhǔn)、交房期限等作出明確并公示。

（二）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要制定優(yōu)惠方案，通過線上線下多種方式優(yōu)先推廣舊房出售，縮短舊房出售周期，中介費(fèi)用應(yīng)給予一定優(yōu)惠。

（三）參與住房“以舊換新”的商業(yè)銀行要為換購(gòu)人提供當(dāng)前市場(chǎng)最優(yōu)的利率和首付比例方案，提供“綠色通道”，加快放款速度。針對(duì)歸還舊房貸款的客戶，優(yōu)先辦理提前還款業(yè)務(wù)。

（四）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行要結(jié)合各自行業(yè)特點(diǎn)，通過各種方式積極主動(dòng)宣傳住房“以舊換新”活動(dòng)及具體優(yōu)惠。

（五）住建部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加大“以舊換新”新建商品房?jī)r(jià)格優(yōu)惠力度，引導(dǎo)房地產(chǎn)租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)為住房“以舊換新”提供優(yōu)質(zhì)低價(jià)服務(wù)，進(jìn)一步提升市場(chǎng)活躍度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

本通知自印發(fā)之日起施行，根據(jù)施行情況適時(shí)調(diào)整。

?

?

洪洞縣人民政府辦公室??????

2024年10月22日????????

（此件公開發(fā)布）

相關(guān)解讀：?【圖解】洪洞縣人民政府辦公室關(guān)于開展住房“以舊換新”工作的通知