洪政辦函〔2023〕24號(hào)

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洪洞縣人民政府辦公室

關(guān)于將全縣城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)確認(rèn)

權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通知

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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關(guān)單位：

為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)確認(rèn)和監(jiān)管職能的有效分離，簡(jiǎn)化工作流程，提升辦事效率，根據(jù)中共臨汾市委辦公室、臨汾市人民政府辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)晉辦發(fā)〔2021〕26號(hào)文件精神改革完善社會(huì)救助制度的通知》（臨辦發(fā)〔2021〕22號(hào)）、臨汾市人民政府辦公室《關(guān)于將全市城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)確認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的通知》（臨政辦函〔2023〕15號(hào)）、臨汾市民政局《最低生活保障對(duì)象審核確認(rèn)辦法》（臨市民發(fā)〔2022〕26號(hào)）、臨汾市民政局《特困人員認(rèn)定辦法》（臨市民發(fā)〔2022〕25號(hào)）等文件精神，經(jīng)縣人民政府同意，在全縣范圍內(nèi)將城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)確認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

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一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)確認(rèn)權(quán)限改革下放工作的重要意義

城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)確認(rèn)權(quán)限下放工作是持續(xù)深化全縣民政領(lǐng)域“放管服”改革的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)我縣民政工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，也是提升為民辦事效率的重要抓手?？h政府高度重視城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)確認(rèn)權(quán)限下放工作，成立洪洞縣城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)確認(rèn)權(quán)限下放改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全縣確認(rèn)權(quán)限改革下放工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)確認(rèn)權(quán)限下放改革工作的重要意義，成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，進(jìn)一步織密織牢民生兜底保障網(wǎng)，切實(shí)維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益，保障困難群眾基本生活。

二、嚴(yán)格程序，明確審核確認(rèn)的流程及要求

確認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，審核確認(rèn)工作應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日之內(nèi)完成（如受不可抗因素影響可適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)限），具體流程如下：

（一）個(gè)人申請(qǐng)。申請(qǐng)人填寫(xiě)《社會(huì)救助申請(qǐng)書(shū)》（附件2）、《申請(qǐng)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核對(duì)授權(quán)書(shū)》（附件3）、《救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息表》（附件4），詳細(xì)說(shuō)明家庭基本情況，以家庭或個(gè)人（符合單獨(dú)申請(qǐng)的情形）為單位向經(jīng)常居住地（連續(xù)居住一年以上）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心提出正式申請(qǐng)，共同生活的家庭成員申請(qǐng)有困難的，可以委托村（居）委會(huì)或者他人代為申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托村（居）委會(huì)代為受理申請(qǐng)的，申請(qǐng)人可向村（居）委會(huì)提交申請(qǐng)，并按要求提供身份證、戶(hù)口本、銀行賬戶(hù)及其他相關(guān)材料。

（二）受理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心審核申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料，材料齊備的，予以受理；材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性告知補(bǔ)齊所有規(guī)定材料。

（三）家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查與信息核對(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由綜合便民服務(wù)中心主任為組長(zhǎng)，綜合便民服務(wù)中心社會(huì)救助窗口負(fù)責(zé)人（民政助理員）、包村（居）干部、社會(huì)工作者、村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人為成員的審核小組，全程參與調(diào)查并簽字，于受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)調(diào)查工作，通過(guò)入戶(hù)走訪、鄰里訪問(wèn)、信函索證等方式對(duì)所有申請(qǐng)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查，填寫(xiě)《入戶(hù)調(diào)查表》（附件5）。申請(qǐng)家庭與村（社區(qū)）兩委干部或低保經(jīng)辦人員存在近親屬關(guān)系的，要填寫(xiě)《村（社區(qū)）兩委干部和低保經(jīng)辦人員近親屬申請(qǐng)（享受）低保待遇備案表》（附件6）并報(bào)縣民政部門(mén)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心要根據(jù)《臨汾市最低生活保障申請(qǐng)家庭收入核算指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（臨市民發(fā)〔2017〕62號(hào)）、縣民政局《最低生活保障對(duì)象審核確認(rèn)辦法》（洪民發(fā)〔2023〕6號(hào)）等文件精神，核算其家庭收入。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心將申請(qǐng)人及其家庭成員（含法定贍、撫、扶養(yǎng)關(guān)系成員）信息上報(bào)縣民政部門(mén)，提請(qǐng)縣民政部門(mén)開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)，縣民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到核對(duì)申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)信息核對(duì)程序，上報(bào)市級(jí)核對(duì)部門(mén)進(jìn)行核對(duì)，依法依規(guī)查詢(xún)相關(guān)信息，并及時(shí)反饋核對(duì)結(jié)果。

（四）審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心根據(jù)核實(shí)情況提出初審意見(jiàn)，對(duì)審核不予通過(guò)的要及時(shí)下達(dá)《申請(qǐng)不予批準(zhǔn)告知書(shū)》（附件7）。

（五）審核公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心組織對(duì)審核通過(guò)的家庭在所在村（社區(qū)）公示欄進(jìn)行公示（附件8或附件9），公示期7天。公示期滿(mǎn)無(wú)異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)將申請(qǐng)材料、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)結(jié)果等相關(guān)材料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。公示期內(nèi)有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況重新組織調(diào)查（附件10）或者開(kāi)展民主評(píng)議；重新調(diào)查或者民主評(píng)議結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心提出復(fù)審意見(jiàn)，連同申請(qǐng)材料、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)結(jié)果等相關(guān)材料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

（六）確認(rèn)公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管民政領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，包片領(lǐng)導(dǎo)、綜合便民服務(wù)中心主任、綜合便民服務(wù)中心社會(huì)救助窗口負(fù)責(zé)人（民政助理員）為成員的困難群眾基本生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于每月23日前召開(kāi)會(huì)議，對(duì)審核小組遞交的材料提出審核確認(rèn)意見(jiàn)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)家庭進(jìn)行確認(rèn)（附件11或附件12），并根據(jù)申請(qǐng)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況、困難程度和人員情況確定救助金額。對(duì)予以確認(rèn)的申請(qǐng)家庭，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心在申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）公示欄進(jìn)行長(zhǎng)期公示（附件13或附件14），包括申請(qǐng)人姓名、家庭成員數(shù)量、保障金額等信息，不得公開(kāi)無(wú)關(guān)信息，依法保護(hù)個(gè)人隱私。

（七）上報(bào)備案與檔案管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心將予以確認(rèn)的救助家庭材料、鄉(xiāng)鎮(zhèn)確認(rèn)文件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議記錄、公示照片及在保對(duì)象匯總表等材料（附件15）加蓋公章后，于每月25日前上報(bào)縣民政部門(mén)備案，同時(shí)按照“一戶(hù)一檔”要求保管好相關(guān)材料。

（八）資金發(fā)放。縣民政部門(mén)于每月月底之前準(zhǔn)備用款計(jì)劃申請(qǐng)、發(fā)放冊(cè)等材料，積極對(duì)接縣財(cái)政部門(mén)及代發(fā)金融機(jī)構(gòu)，于每月10日前以社會(huì)化方式將救助資金發(fā)放到困難群眾賬戶(hù)。

（九）低保系統(tǒng)操作。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)受理、審核、確認(rèn)需按照時(shí)限同步完成系統(tǒng)操作。每月30日前完成次月救助對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整系統(tǒng)操作和數(shù)據(jù)核對(duì)，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)與低保金、特困供養(yǎng)發(fā)放花名冊(cè)信息數(shù)據(jù)一致。

（十）定期核查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心要開(kāi)展定期核查（核查參照新申請(qǐng)對(duì)象審核確認(rèn)程序進(jìn)行），對(duì)短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況變化不大的低保家庭，每年核查一次；對(duì)收入來(lái)源不固定、家庭成員有勞動(dòng)能力的最低生活保障家庭，每半年核查一次（發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，核查期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)），并將核查結(jié)果（附件16）上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)核查結(jié)果，在10個(gè)工作日內(nèi)作出增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)社會(huì)救助金的決定（自決定之日起下月執(zhí)行），并將結(jié)果及時(shí)上報(bào)縣民政部門(mén)。

三、明確職責(zé)，落實(shí)各級(jí)在確認(rèn)權(quán)改革下放中的工作任務(wù)

（一）村（居）委會(huì)職責(zé)?

村（居）委會(huì)要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排，按規(guī)定完成相關(guān)工作。

1.協(xié)助開(kāi)展調(diào)查。村（居）委會(huì)要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排，協(xié)助開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況入戶(hù)調(diào)查、核算評(píng)估、民主評(píng)議、材料整理上報(bào)等工作。

2.做好主動(dòng)發(fā)現(xiàn)。一是要及時(shí)了解在保家庭的重大變化情況并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告，履行月報(bào)告的職責(zé)；二是要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)范圍內(nèi)符合條件的困難對(duì)象，必要時(shí)幫助其申請(qǐng)城鄉(xiāng)低?；蛱乩藛T供養(yǎng)。

3.落實(shí)公示職責(zé)。村（居）委會(huì)要設(shè)置公示欄，宣傳城鄉(xiāng)低保及特困人員供養(yǎng)的申報(bào)條件、辦事流程等政策，并按照規(guī)定對(duì)審核、確認(rèn)結(jié)果及低保、特困供養(yǎng)對(duì)象信息進(jìn)行公示。

4.落實(shí)備案制度。鑒別本轄區(qū)城鄉(xiāng)低保家庭、特困供養(yǎng)對(duì)象的近親屬情況，對(duì)經(jīng)辦人員、村（居）委會(huì)干部是申請(qǐng)對(duì)象近親屬的，要填寫(xiě)近親屬備案表并上報(bào)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)為城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)工作實(shí)施的責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心分別在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心職責(zé)為：受理、調(diào)查、審核、公示、歸檔、動(dòng)態(tài)管理核查、上報(bào)備案、定期核查。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心要督促所轄村（居）委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)公示工作，保障群眾知情權(quán)。要根據(jù)市民政局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基層社會(huì)救助行政文書(shū)使用及檔案管理工作的通知》（臨市民發(fā)〔2019〕57號(hào)）、市低保中心《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)救助工作中有關(guān)問(wèn)題的函》（臨市低保函〔2022〕11號(hào)）等文件要求，按照“一戶(hù)一檔”原則保管好相關(guān)材料，檔案管理時(shí)間從該家庭建檔開(kāi)始持續(xù)至該家庭不再享受救助后三年，必要時(shí)可延長(zhǎng)保管時(shí)間；同縣民政部門(mén)密切配合，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地將救助家庭信息錄入最低生活保障信息系統(tǒng)中，確保電子檔案與紙質(zhì)檔案一致。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)為：確認(rèn)、退出、動(dòng)態(tài)管理確認(rèn)、調(diào)整社會(huì)救助金及群眾有異議時(shí)的處理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要向社會(huì)公布信訪投訴電話，接受群眾監(jiān)督，及時(shí)受理群眾反映的問(wèn)題，建立臺(tái)賬，調(diào)查處理后按時(shí)答復(fù)信訪人；對(duì)通過(guò)動(dòng)態(tài)管理取消低保、特困供養(yǎng)待遇及調(diào)整保障金的，及時(shí)下達(dá)《調(diào)整待遇告知書(shū)》（附件17），并做好政策解釋工作。

（三）縣民政部門(mén)職責(zé)

縣民政部門(mén)是城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)工作監(jiān)督的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定縣級(jí)實(shí)施方案，監(jiān)督指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)工作，做好抽查、信訪事件處理、相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作。

1.做好資金籌集、發(fā)放及監(jiān)管。縣民政部門(mén)要協(xié)調(diào)籌集補(bǔ)助資金，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的確認(rèn)結(jié)果、變動(dòng)情況及備案資料核定發(fā)放名單，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)按時(shí)撥付各項(xiàng)資金；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管，適時(shí)會(huì)同縣財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)做好監(jiān)督檢查工作。

2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是切實(shí)履行30%新增城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)對(duì)象的入戶(hù)調(diào)查任務(wù)，對(duì)經(jīng)辦人和村（居）委會(huì)近親屬申請(qǐng)低保及特困人員供養(yǎng)或申請(qǐng)過(guò)程中接到過(guò)投訴舉報(bào)的要100%入戶(hù)核查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于每月18日前將次月擬新增人員基本情況、經(jīng)辦人和村（居）委會(huì)近親屬申請(qǐng)低保及特困人員供養(yǎng)或申請(qǐng)過(guò)程中接到過(guò)投訴舉報(bào)的人員情況報(bào)回縣民政部門(mén)，縣民政部門(mén)于每月23日前將調(diào)查核查情況及時(shí)反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；二是按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的原則抽取在保對(duì)象進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果調(diào)整在保對(duì)象；三是公布信訪投訴電話，接受群眾監(jiān)督，對(duì)群眾反映的信訪事件，要組織骨干力量開(kāi)展執(zhí)法檢查。

3.依法處置違法違規(guī)行為。對(duì)申請(qǐng)救助家庭或在保家庭有虛報(bào)、隱瞞、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等不誠(chéng)信行為的，要終止審核確認(rèn)程序或追回騙取的社會(huì)救助金；對(duì)出具虛假證明材料的單位和個(gè)人，按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理；對(duì)在城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)審核確認(rèn)工作中出現(xiàn)優(yōu)親厚友、漏保錯(cuò)保、弄虛作假、失職瀆職和濫用職權(quán)的經(jīng)辦人員，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。同時(shí)建立容錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)各級(jí)干部擔(dān)當(dāng)作為，對(duì)秉持公心、履職盡責(zé)但因客觀原因出現(xiàn)失誤偏差且能夠及時(shí)糾正的經(jīng)辦人員依法依規(guī)免于問(wèn)責(zé)。

4.強(qiáng)化政策培訓(xùn)及宣傳。就城鄉(xiāng)低保及特困人員供養(yǎng)政策、業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作等方面加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員的培訓(xùn)力度，確保每名經(jīng)辦人員每年至少接受一次培訓(xùn)，增強(qiáng)基層經(jīng)辦能力；通過(guò)電視、廣播、新媒體、政策公開(kāi)欄等，開(kāi)展社會(huì)救助政策宣傳，大力提升群眾政策知曉度。

5.按時(shí)完成統(tǒng)計(jì)上報(bào)。對(duì)上級(jí)安排的統(tǒng)計(jì)匯總工作，要按照相應(yīng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成并及時(shí)上報(bào)。

四、實(shí)施步驟

　　（一）準(zhǔn)備階段（2023年5月中旬至2023年5月底）

　 ?縣民政部門(mén)要對(duì)新政策進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立困難群眾基本生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組和低保、特困供養(yǎng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況審核小組，制定城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)確認(rèn)權(quán)限下放工作實(shí)施方案，細(xì)化審核確認(rèn)流程、明確工作職責(zé)、實(shí)施步驟以及工作要求，并于6月1日前報(bào)縣民政部門(mén)審查備案。同時(shí)做好教育發(fā)動(dòng)、政策宣傳、輿論引導(dǎo)、工作部署等工作，保障確認(rèn)權(quán)限的下放穩(wěn)步推進(jìn)。

????（二）實(shí)施階段（2023年6月至2023年8月）

結(jié)合本年度城鄉(xiāng)低保核查工作，自2023年6月1日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)確認(rèn)權(quán)限下放工作的通知要求和縣民政局《最低生活保障對(duì)象審核確認(rèn)辦法》（洪民發(fā)〔2023〕6號(hào)）等文件精神，對(duì)全縣在冊(cè)城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行重新審核確認(rèn)，8月25日前完成審核確認(rèn)，對(duì)未進(jìn)行審核確認(rèn)的原低保對(duì)象停發(fā)低保金，審核確認(rèn)期間仍按原規(guī)定執(zhí)行。自2023年9月起開(kāi)始執(zhí)行城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)確認(rèn)權(quán)限下放工作?？h民政部門(mén)要對(duì)新的審核確認(rèn)程序的執(zhí)行進(jìn)行全程督導(dǎo)和指導(dǎo)，及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和難點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)和解決，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施過(guò)程中，要精準(zhǔn)把控新政策，按照方案和辦法要求，做好審核確認(rèn)工作，精準(zhǔn)認(rèn)定救助對(duì)象的收入和財(cái)產(chǎn)情況，按時(shí)按點(diǎn)完成審核確認(rèn)工作。按要求向縣民政部門(mén)上報(bào)進(jìn)展等情況。

????（三）總結(jié)階段（2023年10月至2023年12月）

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)推行確認(rèn)權(quán)限下放工作進(jìn)行全面匯總和總結(jié)，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)落實(shí)進(jìn)程、受益人群、救助效率、救助效果等情況做到實(shí)時(shí)總結(jié)，形成確認(rèn)權(quán)限總結(jié)報(bào)告報(bào)縣民政部門(mén)。

五、多措并舉，確保確認(rèn)權(quán)改革下放后的工作質(zhì)效

（一）加強(qiáng)工作督導(dǎo)。一是縣民政部門(mén)要建立健全督導(dǎo)檢查制度，定期赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決工作中存在的問(wèn)題；二是按照省、市、縣政策要求，履行入戶(hù)核查任務(wù)，對(duì)于其中不符合條件的在保對(duì)象，要建立臺(tái)賬、責(zé)任到人，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)整改責(zé)任；三是縣民政部門(mén)要立足實(shí)際情況，制定、完善申請(qǐng)家庭收入核算辦法，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)。

（二）創(chuàng)新工作方法。一是要加快推進(jìn)信息化建設(shè)，加強(qiáng)全國(guó)最低生活保障信息系統(tǒng)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)的管理和使用，利用信息化手段提升社會(huì)救助工作精準(zhǔn)性及效率；二是要強(qiáng)化與各成員單位的協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮本縣各成員單位的信息核對(duì)功能，精準(zhǔn)實(shí)施社會(huì)救助；三是充分發(fā)揮政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的作用，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站協(xié)助做好申請(qǐng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查，做到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)排查、主動(dòng)上報(bào)。

（三）強(qiáng)化工作監(jiān)督。縣民政部門(mén)要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變思路，調(diào)整角色，確保確認(rèn)權(quán)限“放得下”“放得穩(wěn)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“接得住”“接得好”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村（居）委會(huì)在公開(kāi)欄對(duì)確認(rèn)權(quán)限下放后的相關(guān)政策和辦事流程進(jìn)行長(zhǎng)期公示，確保群眾知曉。縣民政部門(mén)要公布社會(huì)救助咨詢(xún)舉報(bào)電話，對(duì)群眾舉報(bào)和咨詢(xún)第一時(shí)間受理、按程序辦理回復(fù)，防止出現(xiàn)推諉扯皮、損害困難群眾權(quán)益的情況。

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附件：

1.《洪洞縣城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)確認(rèn)權(quán)限下放改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組》.docx

2.《社會(huì)救助申請(qǐng)書(shū)》（申請(qǐng)人填寫(xiě)）.docx

3.《申請(qǐng)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核對(duì)授權(quán)書(shū)》（申請(qǐng)人填寫(xiě)）.docx

4.《救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息表》（申請(qǐng)人填寫(xiě)）.docx

5.《入戶(hù)調(diào)查表》（工作人員填寫(xiě)）.docx

6.《村（社區(qū)）兩委干部和低保經(jīng)辦人員近親屬申請(qǐng)（享受）低?；蛱乩ЧB(yǎng)待遇備案表》（工作人員填寫(xiě)）.docx

7.《申請(qǐng)不予批準(zhǔn)告知書(shū)》（工作人員填寫(xiě)）.docx

8.《最低生活保障對(duì)象審核公示單》（工作人員填寫(xiě)）.docx

9.《特困人員供養(yǎng)對(duì)象審核公示單》（工作人員填寫(xiě)）.docx

10.《再次調(diào)查表》（工作人員填寫(xiě)）.docx

11.《最低生活保障審核確認(rèn)表》（工作人員填寫(xiě)）.docx

12.《特困供養(yǎng)人員審核確認(rèn)表》（工作人員填寫(xiě)）.docx

13.《最低生活保障對(duì)象確認(rèn)公示單》（工作人員填寫(xiě)）.docx

14.《特困供養(yǎng)人員確認(rèn)公示單》（工作人員填寫(xiě)）.docx

15.《??????鄉(xiāng)鎮(zhèn)???? 年?? 月在保對(duì)象匯總表》（工作人員填寫(xiě)）.docx

16.《社會(huì)救助對(duì)象定期核查記錄表》（工作人員填寫(xiě)）.docx

17.《調(diào)整待遇告知書(shū)》（工作人員填寫(xiě)）.docx

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洪洞縣人民政府辦公室???

2023年5月12日??????

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