洪洞縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《洪洞縣促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長行動方案》的通知

洪政辦發(fā)〔2022〕37號

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洪洞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、縣直有關(guān)單位：

《洪洞縣促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長行動方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

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??????????????????????????????2022年5月25日??????

（此件公開發(fā)布）

洪洞縣促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長行動方案

為貫徹落實(shí)山西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長行動方案的通知》（晉政辦發(fā)〔2022〕34號）精神，進(jìn)一步鞏固我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長勢頭，確保2022 年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，推動我縣工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本行動方案。

一、強(qiáng)化財(cái)政稅費(fèi)政策支持

1.加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度，中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購置的單位價(jià)值500萬元以上的設(shè)備器具，企業(yè)所得稅法實(shí)施條例規(guī)定最低折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，最低折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除;企業(yè)可按季（月）享受優(yōu)惠，當(dāng)年不足扣除形成的虧損，可按規(guī)定在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。適用政策的中小微企業(yè)范圍：一是信息傳輸業(yè)、建筑業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員2000人以下，或營業(yè)收入10億元以下，或資產(chǎn)總額12億元以下;二是房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，標(biāo)準(zhǔn)為營業(yè)收入20 億元以下或資產(chǎn)總額1億元以下;三是其他行業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員1000 人以下或營業(yè)收入4億元以下。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局）

2.延續(xù)實(shí)施制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)，2021 年第四季度部分稅費(fèi)緩繳期限繼續(xù)延長6個月,2022年第一季度、第二季度部分稅費(fèi)延緩繳納6個月。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局）

3.繼續(xù)實(shí)施新能源汽車車船稅減免優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局）

4.落實(shí)國家、省、市新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策，加大新能源汽車推廣力度,積極爭取國家、省、市對充換電基礎(chǔ)設(shè)施獎補(bǔ)政策的支持。（責(zé)任單位：縣工信局、縣交通局、縣商務(wù)局、縣能源局、縣財(cái)政局）

5.2022年至2024年擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”(資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅〔不含證券交易印花稅〕、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加)減免政策適用主體范圍，加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局）

6.按規(guī)定對確有困難的納稅人減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局）

7.對小微企業(yè)和個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，在現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅。對小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬元至300萬元部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收企業(yè)所得稅。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、縣財(cái)政局）

8.落實(shí)小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅政策。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、縣財(cái)政局）

9.降低企業(yè)社保負(fù)擔(dān),2022年延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，對符合條件的參保企業(yè)按照規(guī)定發(fā)放穩(wěn)崗返還，大型企業(yè)仍按照不超過企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還，將中小微企業(yè)返還比例從60％提高至90％。（責(zé)任單位：縣人社局、縣財(cái)政局）

10.加大產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)獎補(bǔ)，圍繞省級技術(shù)改造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域安排專項(xiàng)資金，對產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)年度營業(yè)收入首次達(dá)到10億元、50億元、100 億元的，分別給予進(jìn)檔獎勵。對“鏈主”企業(yè)每提高5個百分點(diǎn)本地配套率的，按照配套率增幅相應(yīng)采購額的一定比例給予獎勵。（責(zé)任單位：縣工信局、縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心、縣財(cái)政局）

11.落實(shí)好制造業(yè)企業(yè)和科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例從75%提高到100％、其他企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例75%等優(yōu)惠政策。通過發(fā)放科技創(chuàng)新券的方式對購買創(chuàng)新服務(wù)、開展技術(shù)合作的科技型中小企業(yè)給予資助，兌現(xiàn)申請?jiān)?/span>5萬元以內(nèi)的，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助；兌現(xiàn)申請超過5萬元的，中小微企業(yè)超出部分按50%定額比例方式進(jìn)行補(bǔ)助，科技型中小企業(yè)超出部分按75%定額比例方式進(jìn)行補(bǔ)助，每家企業(yè)每年度市級創(chuàng)新券補(bǔ)助總額不超過20萬元。(責(zé)任單位：縣教科局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局）

12.加大留抵退稅政策落實(shí)力度。優(yōu)先安排小微企業(yè)，對小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還，增量留抵稅額足額退還。落實(shí)好制造業(yè)、電力燃?xì)獾刃袠I(yè)留抵退稅政策。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局）

二、全面落實(shí)金融信貸政策

13.2022年繼續(xù)引導(dǎo)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利，持續(xù)推進(jìn)LPR政革，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)完善貸款定價(jià)機(jī)制。運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，向金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金來源。推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低貸款利率,嚴(yán)格落實(shí)信貸融資收費(fèi)和服務(wù)價(jià)格管理規(guī)定。（責(zé)任單位：人行洪洞縣支行、?臨汾銀保監(jiān)分局洪洞監(jiān)管組）

14.強(qiáng)化體系化普惠型融資擔(dān)保服務(wù)，完善融資擔(dān)保體系銀擔(dān)合作。加強(qiáng)融資擔(dān)保體系建設(shè)，推動縣政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)一體化運(yùn)營。完善融資擔(dān)保補(bǔ)償補(bǔ)貼機(jī)制。推動政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)逐步將平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。（責(zé)任單位：縣金融辦、縣財(cái)政局)

15.推動銀行機(jī)構(gòu)完善制造業(yè)信貸投放考核權(quán)重設(shè)置，發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用，引導(dǎo)信貸資源向制造業(yè)傾斜。引導(dǎo)大型銀行結(jié)合制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期，合理確定融資期限，增加制造業(yè)中長期貸款投放。定期梳理穩(wěn)增長重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目融資需求清單，做好銀企對接服務(wù)。（責(zé)任單位：人行洪洞縣支行、?臨汾銀保監(jiān)分局洪洞監(jiān)管組、縣工信局）

16.積極運(yùn)用支小再貸款政策工具，支持地方法人金融機(jī)構(gòu)加大中小微企業(yè)信貸投放。強(qiáng)化與征信、擔(dān)保對接，加大小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸、中長期貸款投放規(guī)模力度。（責(zé)任單位：縣金融辦、人行洪洞縣支行、臨汾銀保監(jiān)分局洪洞監(jiān)管組、縣財(cái)政局）

17.提升續(xù)貸轉(zhuǎn)貸比重，提高企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金效率，落實(shí)無還本續(xù)貸、分期償還本金、年審制貸款等政策,降低企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)成本。(責(zé)任單位：縣金融辦、縣工信局、臨汾銀保監(jiān)分局洪洞監(jiān)管組、人行洪洞縣支行）

18.2022年對符合條件的地方法人銀行，按普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵資金;符合條件的地方法人銀行發(fā)放普惠小微信用貸款，可向人民銀行申請?jiān)?/span>貸款優(yōu)惠資金支持。（責(zé)任單位：人行洪洞縣支行)

19.落實(shí)煤電等行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型金融政策，用好碳減排支持工具，推動金融機(jī)構(gòu)加快信貸投放進(jìn)度，支持碳減排和煤炭清潔高效利用重大項(xiàng)目建設(shè)，適時(shí)開展銀企融資需求對接會。（責(zé)任單位：人行洪洞縣支行、縣發(fā)改局、縣能源局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局）

20.支持符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)、定向工具等直接融資工具，拓寬融資渠道，降低融資成本。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣金融辦、人行洪洞縣支行）

21.建立專精特新中小企業(yè)“企業(yè)名單十信息檔案”共享機(jī)制。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)打造專精特新中小企業(yè)專屬信貸產(chǎn)品。（責(zé)任單位：縣金融辦、人行洪洞縣支行、臨汾銀保監(jiān)分局洪洞監(jiān)管組、縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心）

22.推進(jìn)“信易貸”平臺建設(shè)，將中小微企業(yè)融資業(yè)務(wù)最急需的水、電、氣、社保和住房公積金等信息歸集形成大數(shù)據(jù)，支持銀行對企業(yè)精準(zhǔn)“畫像”和信用貸款發(fā)放。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極對接“信易貸”平臺，創(chuàng)新開發(fā)“信易貸”產(chǎn)品和服務(wù)，不斷提升信用貸款規(guī)模和質(zhì)量。（責(zé)任單位：縣金融辦、臨汾銀保監(jiān)分局洪洞監(jiān)管組、縣發(fā)改局）

三、推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)

23.堅(jiān)持綠色發(fā)展，按照國家統(tǒng)一部署，整合差別電價(jià)、階梯電價(jià)、懲罰性電價(jià)等差別化電價(jià)政策,落實(shí)高耗能行業(yè)階梯電價(jià)制度。嚴(yán)格按照國家確定的行業(yè)企業(yè)范圍，對能效達(dá)到基準(zhǔn)水平的存量企業(yè)和能效達(dá)到標(biāo)桿水平的在建、擬建企業(yè)用電不加價(jià)，未達(dá)到的根據(jù)能效水平差距實(shí)行階梯電價(jià),加價(jià)電費(fèi)專項(xiàng)用于支特企業(yè)節(jié)能減污降碳技術(shù)改造。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣能源局）

24.立足能源市場需求，合理控制總量，在確保煤炭供應(yīng)安全兜底保障的基礎(chǔ)上，加快生產(chǎn)煤礦產(chǎn)能核增手續(xù)辦理，積極布局先進(jìn)產(chǎn)能接續(xù)項(xiàng)目。建立健全煤炭儲備體系，增強(qiáng)煤炭穩(wěn)定供應(yīng)、市場調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障能力。(責(zé)任單位：縣能源局、縣發(fā)改局、縣自然資源局）

25.做好全縣電煤協(xié)調(diào)保障，協(xié)調(diào)督促熱電企業(yè)落實(shí)電煤長期協(xié)議，確保熱電企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。鼓勵縣內(nèi)煤電企業(yè)增加采暖期電煤儲備。協(xié)調(diào)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用煤保障，根據(jù)企業(yè)需求，協(xié)調(diào)有關(guān)煤炭生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)與重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)對接合作，保障企業(yè)用煤需求，促進(jìn)穩(wěn)定運(yùn)行。(責(zé)任單位：縣能源局、縣工信局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局）

26.密切監(jiān)測煤炭、鋼鐵、化肥等大宗原材料市場態(tài)勢和價(jià)格走勢,深入研判對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)經(jīng)營的影響，對苗頭性、傾向性、潛在性問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，做好保供穩(wěn)價(jià)工作。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局、縣工信局）

27.加強(qiáng)大宗商品領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)厲查處囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為;對大宗商品領(lǐng)域舉報(bào)線索,從快核實(shí),依法辦理。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局）

28.加大對主焦煤等特殊和稀缺煤種的保護(hù)性開發(fā)力度，支持企業(yè)投資開發(fā)鐵礦、銅礦、鋁礦等具備資源條件、符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源。對符合產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃要求的鐵礦、有色礦山開發(fā)項(xiàng)目依法履行核準(zhǔn)程序。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣能源局、縣發(fā)改局、縣工信局）

29.推動廢鋼、廢有色金屬、廢紙等再生資源綜合利用，提高“城市礦山”對資源的保障能力。按照國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造，提升企業(yè)生產(chǎn)能力。(責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣商務(wù)局、縣工信局、洪洞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）

四、充分挖掘投資與消費(fèi)潛力

30.支持實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)行動,推動有條件的風(fēng)電裝備、光伏產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地。（責(zé)任單位：洪洞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、縣能源局、縣工信局、縣發(fā)改局）

31.全面梳理縣內(nèi)煤電機(jī)組能耗，落實(shí)省政府“煤電機(jī)組節(jié)能減碳改造技術(shù)”相關(guān)文件，推動煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱政造“三改聯(lián)動”，推進(jìn)供電煤耗300 克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)以上煤電機(jī)組改造升級，有序開展超超臨界改造。（責(zé)任單位：縣能源局、縣發(fā)改局）

32.積極支持納入規(guī)劃的跨省區(qū)輸電線路和具備條件的支撐性保障電源前期各項(xiàng)工作。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣自然資源局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局、縣水利局、縣能源局、國網(wǎng)洪洞縣供電公司）

33.啟動實(shí)施有色、建材等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造工程，聚焦國家節(jié)能降碳重點(diǎn)領(lǐng)域，推動企業(yè)實(shí)施一批相關(guān)工程項(xiàng)目，積極爭取省、市支持。(責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工信局）

34.按照“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)要求，對照國家層面制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合實(shí)際引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目，積極爭取國家、省、市支持。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工信局）

35.積極響應(yīng)省政府實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程“雙百”攻堅(jiān)行動，推動華翔精加工智能化擴(kuò)產(chǎn)升級項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：縣工信局、洪洞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）

36.加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和先進(jìn)制造業(yè)集群。積極爭取省級技術(shù)改造專項(xiàng)資金，對符合條件的技術(shù)改造項(xiàng)目給予不超過固定資產(chǎn)投資15%支持。(責(zé)任單位：縣工信局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局）

37.大力實(shí)施專精特新中小企業(yè)培育工程，持續(xù)完善梯次培育體系,2022年新認(rèn)定專精特新中小企業(yè)2戶。（責(zé)任單位：縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心）

38.持續(xù)深化“三化三制”改革，大力推行“承諾制十標(biāo)準(zhǔn)地十全代辦”改革，優(yōu)先服務(wù)保障開發(fā)區(qū)建設(shè)提質(zhì)升級。每季度舉辦一次“三個一批”活動，及時(shí)跟蹤調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目，推動一批制造業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)工程盡快投產(chǎn)達(dá)效。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，層層分解壓實(shí)任務(wù)，努力提高開發(fā)區(qū)畝產(chǎn)水平和規(guī)上工業(yè)增加值占全縣工業(yè)比重，確保2022年規(guī)上工業(yè)增加值同比增長15%。（責(zé)任單位：洪洞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣工信局）

39.布局一批5G、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快推進(jìn)全縣5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新建5G基站293個。（責(zé)任單位：縣工信局）

40.支持工業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化改造升級，推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析綜合二級節(jié)點(diǎn)（臨汾）建設(shè)及應(yīng)用，開展智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)。(責(zé)任單位：縣工信局、縣財(cái)政局）

41.貫徹執(zhí)行“盤活存量資產(chǎn)”的政策文件，推動基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)健康發(fā)展，加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，有效盤活存量資產(chǎn),形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局）

42.嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)文件精神，持續(xù)鞏固提升鋼鐵化解過剩產(chǎn)能工作成果，堅(jiān)決防范“地條鋼”死灰復(fù)燃和已化解過剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)，堅(jiān)決禁止新增產(chǎn)能，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：縣工信局、縣發(fā)改局）

43.以提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力與延長產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn),實(shí)施龍頭企業(yè)培育工程，加快重大項(xiàng)目建設(shè)，培育碳基新材料產(chǎn)業(yè)基地，探索煤炭清潔高效利用新路徑，加快煤化工行業(yè)高端多元低碳發(fā)展。(責(zé)任單位：縣工信局）

44.嚴(yán)格執(zhí)行國家汽車產(chǎn)業(yè)投資管理政策，支持新能源汽車加快發(fā)展。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工信局）

45.加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合，支持制造業(yè)大型企業(yè)為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)孵化、計(jì)量測試、檢驗(yàn)檢測等服務(wù)，引導(dǎo)和助推現(xiàn)代物流、金融業(yè)更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。(責(zé)任單位：縣工信局、縣發(fā)改局)

46.加大“首臺套”“首批次”應(yīng)用政策支持力度，積極爭取國家、省首臺(套)重大技術(shù)裝備和重點(diǎn)新材料首批次產(chǎn)品保險(xiǎn)補(bǔ)償制度對我縣項(xiàng)目的支持。落實(shí)好省技改資金對我縣獲批項(xiàng)目給予補(bǔ)助資金1：1獎勵政策。對符合山西省保險(xiǎn)補(bǔ)償要求的重點(diǎn)新材料首批次產(chǎn)品，以實(shí)際投保年度保費(fèi)的80%給予補(bǔ)貼，單戶企業(yè)最高補(bǔ)貼500萬元。（責(zé)任單位：縣工信局、縣財(cái)政局）

47.支持企業(yè)利用RCEP等國際規(guī)則，用好關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地證等政策,擴(kuò)大優(yōu)勢和有競爭力產(chǎn)品出口。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對外貿(mào)企業(yè)融資支持力度，向符合條件的中小外貿(mào)企業(yè)提供普惠金融和信用融資，支持跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺、市場采購貿(mào)易和共享海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。(責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣稅務(wù)局）

48.支持保險(xiǎn)公司在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，優(yōu)化承保理賠服務(wù)，加大對出運(yùn)前訂單被取消風(fēng)險(xiǎn)的保障力度。創(chuàng)新產(chǎn)品組合，強(qiáng)化全產(chǎn)品聯(lián)動，優(yōu)化客戶服務(wù)，充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用。(責(zé)任單位：臨汾銀保監(jiān)分局洪洞監(jiān)管組）

49.抓好國家穩(wěn)外貿(mào)政策和省外貿(mào)發(fā)展支持措施的落實(shí)，加強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)宣傳指導(dǎo)，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，鼓勵企業(yè)充分利用出口信用保險(xiǎn)擴(kuò)大出口。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）

50.加強(qiáng)“中央外經(jīng)貿(mào)資金申報(bào)指南”宣傳，支持外貿(mào)企業(yè)與航運(yùn)企業(yè)簽訂長單，對我縣企業(yè)國際物流費(fèi)用進(jìn)行適度補(bǔ)助。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局)

51.利用省政府爭取的中歐中亞班列發(fā)行補(bǔ)助和下達(dá)的資金計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大出口。加大出口物資工作協(xié)調(diào)力度，為縣內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、侯馬車務(wù)段洪洞站）

52.貫徹落實(shí)《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)領(lǐng)域利用外資工作的實(shí)施意見》，引導(dǎo)更多外資投向高端制造業(yè)，積極爭取省政府對我縣重大外資項(xiàng)目給予土地、環(huán)保、資金等方面的支持。便利外資企業(yè)高管及其家屬來華，推動項(xiàng)目早簽約、早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣衛(wèi)體局、縣外事辦）

53.釋放重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)潛力，支持家電回收處理體系建設(shè),推動家電更新消費(fèi)。積極開展新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)行動，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品消費(fèi)市場。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工信局、縣商務(wù)局、縣供銷社）

54.支持企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，提升工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。建立完善質(zhì)量追溯機(jī)制，鼓勵企業(yè)開展覆蓋產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購、進(jìn)貨驗(yàn)收、生產(chǎn)控制、出廠檢驗(yàn)、售后服務(wù)等全過程的質(zhì)量管理。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣教科局）

55.鼓勵全縣范圍內(nèi)依法設(shè)立的企事業(yè)單位、社會組織和個人積極參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。對在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域作出顯著成績的單位和個人，按照《山西省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局）

56.積極參與中國品牌日活動，采取線上線下參展模式，組織我縣先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)參展，擴(kuò)大品牌知名度和影響力，積極打造享譽(yù)海外的制造業(yè)品牌。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工信局)

五、完善資源要素和環(huán)境政策

57.保障納入規(guī)劃的重大項(xiàng)目土地供應(yīng)，支持產(chǎn)業(yè)用地實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，加強(qiáng)“標(biāo)準(zhǔn)地”全生命周期管理，提高配置效率。（責(zé)任單位：縣自然資源局、洪洞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）

58.認(rèn)真落實(shí)《山西省工業(yè)用地彈性出讓辦法(試行）》，支持不同產(chǎn)業(yè)用地類型按程序合理轉(zhuǎn)換，完善土地用途變更、整合、置換等政策。鼓勵采用長期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)等方式供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地。（責(zé)任單位：縣自然資源局）

59.持續(xù)推進(jìn)省校合作12大基地建設(shè)工作，深化產(chǎn)教融合、校企合作。實(shí)施職業(yè)技能提升培訓(xùn)工程,2022年全年開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)0.21萬人，著力解決工業(yè)企業(yè)用工難問題。（責(zé)任單位：縣人社局、縣教育局、縣發(fā)改局）

60.落實(shí)好國家新增可再生能源和原料用能消費(fèi)不納入能源消費(fèi)總量控制政策,加強(qiáng)與上級統(tǒng)計(jì)部門對接，科學(xué)核算相關(guān)數(shù)據(jù),在“十四五”考核時(shí)相應(yīng)予以扣減。（責(zé)任單位：縣能源局、縣發(fā)改局、縣統(tǒng)計(jì)局）

61.落實(shí)省政府“能耗雙控工作支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的若干措施，積極爭取我縣符合重大項(xiàng)目能耗單列要求的項(xiàng)目納入國家能耗單列目錄，并加快組織實(shí)施。(責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣能源局)

62.完善重污染天氣應(yīng)對體系，堅(jiān)持精準(zhǔn)實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控措施，實(shí)施重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績效分級動態(tài)管理，免除或減少A級、B級和重大民生保障企業(yè)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)停產(chǎn)、限產(chǎn)。(責(zé)任單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局）

63.對能源產(chǎn)業(yè)、大型風(fēng)光電基地建設(shè)、節(jié)能降碳改造等重大項(xiàng)目，加快規(guī)劃環(huán)評和項(xiàng)目環(huán)評進(jìn)度，保障盡快開工建設(shè)。(責(zé)任單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局）

六、做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測與政策保障

64.做好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況調(diào)度監(jiān)測，定期開展工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。(責(zé)任單位：縣工信局、縣發(fā)改局、縣統(tǒng)計(jì)局、洪洞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）

65.深入開展“一月一入企、全年大服務(wù)”活動，圍繞促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)升級、實(shí)施企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)、遴選樹立龍頭標(biāo)桿三大任務(wù)，踐行“我為企業(yè)辦實(shí)事”，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位：縣工信局）

66.落實(shí)省政府“營商環(huán)境創(chuàng)新提升”相關(guān)文件精神，著力打造“三無”“三可”營商環(huán)境，推行“承諾制十標(biāo)準(zhǔn)地十全代辦”優(yōu)質(zhì)服務(wù),深化“一枚印章管審批”改革，打造7×24 小時(shí)不打烊”政務(wù)服務(wù)超市，營造高效便捷政務(wù)環(huán)境。（責(zé)任單位：縣行政審批局、洪洞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、縣自然資源局、縣市場監(jiān)管局、縣商務(wù)局）

67.落實(shí)全省“市場主體建設(shè)年”工作安排，大力實(shí)施市場主體倍增行動，加大幫扶力度,全年規(guī)上工業(yè)企業(yè)確保凈增14 戶、總數(shù)達(dá)100戶以上。(責(zé)任單位：縣行政審批局、縣發(fā)改局、縣工信局、縣稅務(wù)局、縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心）

68.科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作，在突發(fā)疫情情況下保障工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)正常有序運(yùn)行。針對國內(nèi)疫情點(diǎn)狀散發(fā)可能帶來的人員返程受限、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)茏璧蕊L(fēng)險(xiǎn)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則提前制定應(yīng)對預(yù)案，盡最大努力保障企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。加大對企業(yè)在重要節(jié)假日開復(fù)工情況的監(jiān)測調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難問題。（責(zé)任單位：縣工信局、縣衛(wèi)體局、縣發(fā)改局、縣能源局、縣商務(wù)局)

69.加大政策宣傳力度，通過各類媒體廣泛宣傳，各相關(guān)部門將本部門相關(guān)政策逐級傳達(dá)，設(shè)立政策解讀專線電話和網(wǎng)絡(luò)信箱，指導(dǎo)企業(yè)便捷享受政策紅利。（責(zé)任單位：縣有關(guān)單位）

70.建立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)政策跟蹤落地、政策效果評估、政策研究儲備、解決重大事項(xiàng)等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工信局會同縣有關(guān)單位）

各有關(guān)部門要把穩(wěn)定工業(yè)增長擺在當(dāng)前工作重要位置，切實(shí)提高政治站位，不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),認(rèn)真落實(shí)振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策舉措，千方百計(jì)推進(jìn)助企紓困，多措并舉穩(wěn)住市場預(yù)期，全力以赴保障工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，推動我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。