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政府工作報(bào)告
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——2024年3月11日在洪洞縣第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
洪洞縣人民政府縣長 ??王向輝
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各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是洪洞奮進(jìn)“1255”戰(zhàn)略新征程、高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)之年。一年來,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市決策部署,錨定縣委“1255”戰(zhàn)略,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入新發(fā)展格局,深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效,推動(dòng)洪洞現(xiàn)代化建設(shè)不斷開創(chuàng)新局面。
一年來,我們?nèi)σ愿胺€(wěn)大盤、保增長,綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新突破。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),我們以超常規(guī)的力度,抓投資、上項(xiàng)目、穩(wěn)企業(yè)、擴(kuò)內(nèi)需,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢上揚(yáng)、持續(xù)向好。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成227.75億元,同比增長7%,總量排名全市第3,全省位次前移3位,高于全省平均水平2個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)增加值同比增長8.4%,高于全省3.8個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成53.16億元,同比增長13.8%,高于全省20.4個(gè)百分點(diǎn),高于全市9.5個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成91.7億元,同比增長8.5%,高于全省3個(gè)百分點(diǎn);限額以上消費(fèi)品零售額完成17.6億元,同比增長17.3%,高于全省12.2個(gè)百分點(diǎn),高于全市3.7個(gè)百分點(diǎn);一般公共預(yù)算收入完成12.6億元,同比增長2.68%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到38890元、17890元,同比增長5.1%、8.3%;其它約束性指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期目標(biāo),全縣上下跨越趕超、攀高比強(qiáng)的自信心顯著增強(qiáng),“變不可能為可能”的精氣神全面提振。
一年來,我們凝心聚力調(diào)結(jié)構(gòu)、塑優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)升級邁出新步伐。聚焦“四新六大”產(chǎn)業(yè)體系,大力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,提檔升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全年糧食總產(chǎn)7.4億斤,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.2萬畝,完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)4.4萬畝,肉蛋奶總產(chǎn)7.7萬噸,水果、蔬菜產(chǎn)量分別達(dá)到1.5萬噸、13.1萬噸,打造“洪洞小吃”原材料供應(yīng)基地30個(gè);以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增收,探索建立了“4315”產(chǎn)業(yè)振興體系,帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)、村民、低收入群體實(shí)現(xiàn)增收致富,全年農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入增長25%,全縣村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到1.18億元,40%以上的村集體年收入超過30萬元;新認(rèn)定4家省級、8家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),“老家洪洞”產(chǎn)業(yè)商品品牌全面打響。工業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效,煤炭行業(yè)持續(xù)發(fā)力,打造9座安全高效特級礦井,創(chuàng)建17家一級、二級標(biāo)準(zhǔn)化洗煤企業(yè),全年原煤產(chǎn)量1100萬噸,精煤產(chǎn)量430萬噸,先進(jìn)產(chǎn)能達(dá)到92%;新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大,安順達(dá)機(jī)械產(chǎn)業(yè)園一期投產(chǎn),華翔(洪洞)智能科技產(chǎn)業(yè)園三期全面開工,華翔成功創(chuàng)建全市首個(gè)國家級企業(yè)技術(shù)中心;廣東粵電100MW光伏發(fā)電部分并網(wǎng),協(xié)合60MW光伏、華特200MW光伏發(fā)電和200MW整縣光伏發(fā)電項(xiàng)目順利開工。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,成功舉辦2023臨汾·洪洞大槐樹尋根問祖旅游季、山西臨汾中鎮(zhèn)霍山文旅康養(yǎng)避暑旅游季、廣勝寺古廟會(huì)、“三月三”接姑姑迎娘娘習(xí)俗等文旅活動(dòng);明代監(jiān)獄、中鎮(zhèn)霍山興唐寺景區(qū)成功創(chuàng)建3A級景區(qū),大槐樹景區(qū)—中鎮(zhèn)霍山興唐寺景區(qū)旅游線路入選全國氣象研學(xué)旅行營地精品線路,興唐寺景區(qū)成功創(chuàng)建首批國家級避暑旅游目的地、省文旅康養(yǎng)示范區(qū),洪洞汾河濕地入選山西首個(gè)國家重要濕地,霍泉灌溉工程成功入選第十批“世界灌溉工程遺產(chǎn)”名錄,我縣成功創(chuàng)建省級文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),新增三項(xiàng)省級非遺項(xiàng)目,編排道情劇《大槐樹》,大槐樹景區(qū)榮獲首批“山西文化記憶”項(xiàng)目,全年游客總數(shù)和旅游收入達(dá)到去年的3倍以上;包裝特色小吃100余種,打造精品農(nóng)特產(chǎn)品300余種,開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品300余種,投放小吃車200余輛,洪洞小吃城、趙城小吃街、興唐寺小吃街正式投入運(yùn)營,助力文旅消費(fèi)不斷升級;甘亭智慧農(nóng)業(yè)、大槐樹智慧景區(qū)等項(xiàng)目加快推進(jìn),全省“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”現(xiàn)場會(huì)在我縣召開;孵化電商企業(yè)23家,開展直播1萬余場,網(wǎng)絡(luò)銷售額5600余萬元,成功承辦全省“鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)”工作現(xiàn)場會(huì);臨汾陸港型國家物流樞紐(龍馬片區(qū))成功入選2023年國家物流樞紐建設(shè)名單。
一年來,我們奮勇攻堅(jiān)優(yōu)環(huán)境、抓招商,縣域經(jīng)濟(jì)蓄積新動(dòng)能。全力打造“溫馨老家”營商環(huán)境品牌,確定31項(xiàng)營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù),梳理104條改革事項(xiàng)清單,所有常辦審批事項(xiàng)向全國最短時(shí)限看齊;常態(tài)化開展“早餐會(huì)、下午茶、夜沙龍”,持續(xù)推行“局長開門辦難事”活動(dòng),開設(shè)“辦不成事”反映窗口;舉辦政銀企對接活動(dòng),現(xiàn)場簽訂信貸支持協(xié)議2.38億元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)“7×24小時(shí)不打烊”政務(wù)服務(wù)超市實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深入開展“市場主體提升年活動(dòng)”,堅(jiān)持“保主體、增主體、強(qiáng)主體、活主體”,新增經(jīng)營主體8985戶,培育“個(gè)轉(zhuǎn)企”33戶、“小升規(guī)”企業(yè)13家、創(chuàng)新型企業(yè)2家,打造省級“專精特新”企業(yè)3家,鑫銳機(jī)械榮登“2023山西省民營瞪羚企業(yè)榜單”。落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)全鏈條管理推進(jìn)、扁平化快速落地機(jī)制,爭列省、市級重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè),成功申報(bào)專項(xiàng)債項(xiàng)目6個(gè),爭取資金3.94億元。堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來”,主動(dòng)承接京津冀、長三角、粵港澳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移,舉辦“聚鄉(xiāng)賢·話發(fā)展·贏未來”新春懇談會(huì)系列活動(dòng),系牢與洪洞商會(huì)、洪洞籍企業(yè)家鄉(xiāng)情招商紐帶,對接洽談企業(yè)50余家,簽約項(xiàng)目22個(gè);成功鏈接清華、浙大等42所重點(diǎn)高校,達(dá)成校地合作項(xiàng)目150個(gè),引進(jìn)碩博人才391名。著力打造開發(fā)區(qū)升級版,總投資25億元的標(biāo)準(zhǔn)化廠房、污水處理廠、化工園區(qū)配套和再生水利用等基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)展順利,出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”390余畝,謀劃儲(chǔ)備980畝;累計(jì)承接賦權(quán)184項(xiàng),基本實(shí)現(xiàn)“辦事不出區(qū)”和“區(qū)內(nèi)事區(qū)內(nèi)辦”;高標(biāo)準(zhǔn)承辦2023年全省第一次“三個(gè)一批”臨汾分會(huì)場活動(dòng),成功創(chuàng)建山西省中小企業(yè)園、山西省綠色低碳循環(huán)示范園區(qū)。
一年來,我們持續(xù)用力提品質(zhì)、靚底色,城鄉(xiāng)面貌展現(xiàn)新顏值。堅(jiān)持把城市“雙品質(zhì)”建設(shè)作為推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重要前提和最大邏輯,加快推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果,修繕各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備2700余個(gè),實(shí)施老舊小區(qū)改造升級21個(gè),整治各類凌亂垂落線纜28公里,組織開展“每周兩小時(shí)”“禮遇道德模范”“大學(xué)生返鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐”等示范活動(dòng)70余場,常態(tài)化開展老年人上門理發(fā)、技能培訓(xùn)、免費(fèi)法律咨詢等“十件事”便民服務(wù)活動(dòng),城市文明底色更加靚麗。以文明創(chuàng)建為引領(lǐng),按照“文旅+康養(yǎng)”的產(chǎn)業(yè)定位,推動(dòng)城市更新步伐,加快交通路網(wǎng)“內(nèi)聯(lián)外延”,乾峰大橋、乾峰大街東段達(dá)到通車條件,玉峰西街貫通取得突破性進(jìn)展;打造老城區(qū)關(guān)鍵內(nèi)核,見賢里·華人老家特色街區(qū)全面開工,精心打造12處小微綠地、網(wǎng)紅打卡地、口袋公園等空間景觀;新增5處便民經(jīng)營點(diǎn)、攤位500余個(gè),城市“煙火氣”點(diǎn)亮夜經(jīng)濟(jì)。深入學(xué)習(xí)踐行“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,完成戶廁改造5000座,實(shí)現(xiàn)海拔600米以下行政村生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)全覆蓋,58個(gè)村的農(nóng)村飲水、供水維修養(yǎng)護(hù)工程順利完工,完成危橋改造8座,農(nóng)村公路安防58.97公里,投資4900萬元的公景線公路改造竣工通車,完成堤村、南柏村2個(gè)省級森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建。
一年來,我們積極穩(wěn)妥守底線、防風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)治理再上新水平。采取“技防+人防+綜合治理”措施,持續(xù)開展“創(chuàng)A退D”,創(chuàng)建A級企業(yè)2家、B級企業(yè)2家;鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測站、開發(fā)區(qū)專項(xiàng)監(jiān)測網(wǎng)建成運(yùn)行;扎實(shí)開展夏季臭氧污染管控、“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零、露天焚燒管控和散煤“三清零”,投資4942萬元完成高鐵高速沿線“煤改電”3587戶,大氣綜合指數(shù)穩(wěn)定向好;嚴(yán)格落實(shí)“河長制”,全力推進(jìn)再生水廠、汾河南營村—堯都界生態(tài)綜合治理等“一泓清水入黃河”工程,省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)Ⅳ類;開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理和煤矸石堆場專項(xiàng)整治,嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,用地安全利用率100%;完成人工造林1.2萬畝、森林撫育1.6萬畝。堅(jiān)持“三管三必須”,嚴(yán)格落實(shí)“31條”硬措施,實(shí)施“安全生產(chǎn)一覽表”等清單工作機(jī)制,全面壓緊壓實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展重大事故隱患排查整治、“反三違”整治等專項(xiàng)行動(dòng),排查整治隱患1.3萬余條,連續(xù)五年在全市安全生產(chǎn)和消防責(zé)任考核中獲得優(yōu)秀。學(xué)習(xí)創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,開展“全要素網(wǎng)格”建設(shè),一線網(wǎng)格管理從300戶精細(xì)到20戶,全縣325個(gè)行政村和220個(gè)小區(qū)全部建立“聯(lián)手說事”平臺,大力開展信訪“控新治舊”攻堅(jiān)行動(dòng),一大批群眾急難愁盼的問題得到有效化解;開展“掃黑惡、治電詐、打盜竊、禁毒品、護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng),“五治共建”治理模式經(jīng)驗(yàn)在中國新聞網(wǎng)推廣,平安洪洞建設(shè)邁向更高水平。鞏固擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,應(yīng)幫盡幫、應(yīng)扶盡扶,各類政策措施精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶,牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線任務(wù),產(chǎn)業(yè)富民典型經(jīng)驗(yàn)在新華網(wǎng)推廣。
一年來,我們傾情傾力惠民生、辦實(shí)事,幸福指數(shù)得到新提升。圍繞方便就業(yè)、滿意教育、健康洪洞、幸福養(yǎng)老、如家社區(qū)、智慧城市等群眾關(guān)心、關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域靶向發(fā)力,2023年向群眾承諾的十件民生實(shí)事全部兌現(xiàn)。高標(biāo)準(zhǔn)公益性零工市場建成投用,開展“春風(fēng)行動(dòng)”“百日千萬專項(xiàng)行動(dòng)”“秋季行動(dòng)”等招聘會(huì),技能培訓(xùn)7000余人次,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)5300人,“洪洞三?!眲?chuàng)建為省級勞務(wù)品牌。新建公辦幼兒園2所,改造修繕寄宿制學(xué)校50所,增加學(xué)位1000個(gè),恒東小學(xué)主體完工,托育示范服務(wù)中心進(jìn)展順利,深化與山西師大校地全面合作,補(bǔ)充教師560余名,培訓(xùn)教師1.7萬余人次,成立樹源教育發(fā)展基金會(huì)。深化醫(yī)療衛(wèi)生縣鄉(xiāng)一體化改革,持續(xù)推進(jìn)“省級健康示范縣”創(chuàng)建,成功通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)審,新中醫(yī)院即將投入運(yùn)營,設(shè)立51個(gè)健康小屋,創(chuàng)新設(shè)立19個(gè)“星期天醫(yī)生”專家工作室,邀請國內(nèi)知名專家來洪坐診,讓群眾在家門口享受國內(nèi)頂尖醫(yī)療服務(wù)。提升養(yǎng)老服務(wù)水平,完成縣敬老院、社會(huì)福利服務(wù)中心改造,廣勝、城東社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心投入運(yùn)營。高標(biāo)準(zhǔn)提升前坡底、城東2個(gè)社區(qū)服務(wù)中心,集中打造34個(gè)小區(qū)服務(wù)站,打響了“溫馨老家·幸福鄰里”黨群服務(wù)品牌。借助省級新型智慧城市試點(diǎn)機(jī)遇,建設(shè)智慧城市指揮中心、數(shù)據(jù)中心和公共信息平臺,逐步建立“一屏觀天下、一網(wǎng)治全城、一云匯數(shù)據(jù)”的城市運(yùn)行管理體系。
一年來,我們堅(jiān)持不懈轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能,政府建設(shè)展現(xiàn)新作為。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,堅(jiān)定不移推動(dòng)黨中央、省、市和縣委各項(xiàng)決策部署落地生根。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。自覺接受縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督,310件人大代表建議、290件政協(xié)提案全部辦復(fù)。奮力推進(jìn)“冬季行動(dòng)”,圍繞“17+2”專項(xiàng)行動(dòng)工作矩陣,建立任務(wù)清單、健全落實(shí)機(jī)制,每周調(diào)度、雙周推進(jìn)、每月通報(bào),集中攻堅(jiān)破題、全力推進(jìn)落實(shí),各項(xiàng)工作在全市爭先進(jìn)位,開創(chuàng)了高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速新局面。
與此同時(shí),退役軍人、國防動(dòng)員、統(tǒng)計(jì)、史志檔案、民族宗教、外事僑務(wù)工作不斷進(jìn)步,工會(huì)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等群團(tuán)事業(yè)長足發(fā)展,審計(jì)、人防、應(yīng)急、文物、氣象、檢驗(yàn)檢測等各項(xiàng)工作都取得新的成績。
各位代表!回望過去一年,我們堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、勇毅前行,取得的成績令人矚目,積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領(lǐng)航的結(jié)果,是省、市黨委政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深切關(guān)懷的結(jié)果,是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全縣上下同心同德、克難奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向給予政府工作大力支持的全縣人民、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家,向駐洪單位、部隊(duì)官兵、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體、離退休老同志和所有長期關(guān)心支持洪洞發(fā)展的社會(huì)各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
志不求易者成,事不避難者進(jìn)。在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一系列困難和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)回升向好的支撐仍需加固;產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和發(fā)展水平不高,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐不快;營商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化;財(cái)政收支矛盾突出;城市精細(xì)化管理和公共治理能力需進(jìn)一步提升;民生保障、公共安全等領(lǐng)域還有不少短板,防災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置體系不夠完善;部分干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新、服務(wù)群眾的意識和能力有待進(jìn)一步增強(qiáng),等等。對這些問題,我們一定清醒認(rèn)識、高度重視,采取有效措施,全力以赴研究解決。
二、2024年工作建議
今年是新中國成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,更是踐行“1255”戰(zhàn)略部署的奮進(jìn)之年,做好今年政府工作,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神,認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和十四屆全國人大二次會(huì)議精神,按照省委十二屆七次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省十四屆人大二次會(huì)議、市委五屆七次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市五屆人大四次會(huì)議、縣委十五屆九次全會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,圍繞打造沿汾板塊中部增長極目標(biāo),主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,深入踐行“1255”戰(zhàn)略部署,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速,全面深化改革開放,著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新,不斷深化全方位轉(zhuǎn)型,在踐行領(lǐng)袖囑托、擔(dān)當(dāng)重大使命上展現(xiàn)新作為,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期、鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢,持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,增進(jìn)民生福祉,保持社會(huì)穩(wěn)定,率先走出一條縣域高質(zhì)量發(fā)展新路子,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化洪洞篇章。
綜合考慮各方面因素,今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%以上;規(guī)上工業(yè)增加值增長8.2%以上;固定資產(chǎn)投資增長12%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8.6%左右;一般公共預(yù)算收入增長3%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本持平,農(nóng)村人均可支配收入高于經(jīng)濟(jì)增長水平;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右;各項(xiàng)約束性指標(biāo)全面完成市定任務(wù)。以上各項(xiàng)目標(biāo)的設(shè)定,立足我縣發(fā)展階段性特征,體現(xiàn)了厚植優(yōu)勢、深挖潛力、凝聚合力的統(tǒng)籌考量,體現(xiàn)了自我加壓、主動(dòng)作為的決心勇氣,更體現(xiàn)了人口大縣、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣義不容辭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在實(shí)際工作中,我們將保持奮發(fā)有為的好狀態(tài),堅(jiān)定信心、乘勢而上,爭取更好結(jié)果,拼出更大成效。
今年,縣政府將緊緊圍繞“1255”戰(zhàn)略部署,以“四新六大”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為支撐,重點(diǎn)抓好九方面工作:
(一)集群帶動(dòng)蓄勢賦能,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升
堅(jiān)持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩手抓,打造實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙驅(qū)加速器”,以有質(zhì)量的“穩(wěn)”支撐可持續(xù)的“進(jìn)”,不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,我們將精準(zhǔn)把握傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的著力點(diǎn),加快新舊產(chǎn)業(yè)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。夯實(shí)“新煤炭”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推進(jìn)億隆、榮康、萬安、光道4座煤礦資源增擴(kuò)工作,推動(dòng)悅昌、張端煤礦實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加快恒興、陸成煤礦建設(shè)進(jìn)度,改造數(shù)字化智能化礦井2座,創(chuàng)建安全高效特級礦井10座,確保煤炭企業(yè)在安全生產(chǎn)前提下滿負(fù)荷生產(chǎn);推動(dòng)洗煤行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范提升一批、集中整合一批、轉(zhuǎn)型發(fā)展一批、淘汰退出一批,實(shí)行產(chǎn)銷對接,充分釋放洗煤行業(yè)產(chǎn)能。推動(dòng)“新焦化”產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,以山西焦化為鏈主,做大做強(qiáng)“煤炭—焦化—煤化工—碳基新材料”產(chǎn)業(yè)鏈條,一體推動(dòng)“5G+一鍵煉焦”綠色轉(zhuǎn)型,全力推進(jìn)總投資30.4億元的144萬噸/年焦化及配套項(xiàng)目,打造百億級焦化產(chǎn)業(yè)集群。加快“新材料”產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)布局,推進(jìn)投資3.5億元的三維華邦7.5萬噸/年順酐法BDO裝置、投資5500萬元的三維華鑫20萬噸/年粗苯精制配套熱源及環(huán)保設(shè)施技術(shù)改造等項(xiàng)目建設(shè),助推三維集團(tuán)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)是未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,我們將著眼全局、立足實(shí)際,以新質(zhì)生產(chǎn)力點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展新引擎。統(tǒng)籌“新能源”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè),做好產(chǎn)業(yè)鏈整體規(guī)劃,積極引進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè),推進(jìn)光伏發(fā)電、光伏組件等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投資5.1億元的廣東粵電100MW光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng),投資7.6億元的華特200MW光伏發(fā)電、投資8億元的200MW整縣分布式光伏發(fā)電、投資2.5億元的協(xié)合60MW光伏發(fā)電、投資3.5億元的民生生活垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。強(qiáng)化“大智造”產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng),激發(fā)華翔新型裝備制造龍頭產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造百億級裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)實(shí)施投資9.3億元的智能制造產(chǎn)業(yè)園汽車配件、投資6.7億元的華翔智能科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,加快推進(jìn)投資13億元的超級電容器隔膜、投資18億元的異質(zhì)結(jié)電池、投資3.5億元的安順達(dá)機(jī)械設(shè)備制造等項(xiàng)目;支持廢鋼回收加工行業(yè)發(fā)展,引進(jìn)廢鋼加工企業(yè)、平臺經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目落地。
(二)夯實(shí)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),賦能美麗鄉(xiāng)村全面振興
學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化村莊布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)配置,以“4315”產(chǎn)業(yè)振興體系為引領(lǐng),全力推動(dòng)“大農(nóng)特”高質(zhì)量發(fā)展,扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。扛牢耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任,遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。實(shí)施糧食單產(chǎn)提升行動(dòng),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.89萬畝,新增、恢復(fù)灌溉面積1.95萬畝,完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管面積9.6萬畝,全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在7.4億斤以上,承辦好全國小麥“一噴三防”洪洞現(xiàn)場會(huì)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng),啟動(dòng)實(shí)施總投資4600萬元的本原潤設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園、霍山珍山菜等項(xiàng)目,積極推進(jìn)投資1.2億元的牧原四場生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目,接續(xù)打造洪洞小吃原材料供應(yīng)基地20個(gè)以上。做好“土特產(chǎn)”文章,持續(xù)推進(jìn)龍馬中藥材、淹底紅薯、辛村富硒3個(gè)特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展,新增中藥材種植5000畝,開展道地中藥材國家地理標(biāo)志商標(biāo)產(chǎn)品認(rèn)證,發(fā)展紅薯梯度加工,提升產(chǎn)業(yè)鏈附加值,擴(kuò)大洪洞“紅薯文化節(jié)”影響力,啟動(dòng)實(shí)施投資1000萬元的富硒淡水魚池養(yǎng)殖、水果采摘及踐學(xué)基地項(xiàng)目。做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),新培育縣級以上龍頭企業(yè)8家,營業(yè)收入突破10億元。擴(kuò)大“老家洪洞”產(chǎn)業(yè)商品品牌影響力,做優(yōu)做強(qiáng)龍馬雞心果、曲亭葡萄、萬安醬菜、趙城頭肉、羊獬熏雞等特色農(nóng)產(chǎn)品,大力發(fā)展農(nóng)村電商,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,讓好資源變成好產(chǎn)品,讓好產(chǎn)品賣上好價(jià)格。
推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)實(shí)施投資1.6億元的城北供水工程、投資2400萬元的“四好農(nóng)村路”建設(shè),配合做好洪大高速、國道108線、309線、341線等省市重點(diǎn)項(xiàng)目,全面貫通城鄉(xiāng)干道。學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)做法,推廣應(yīng)用積分制、清單制、網(wǎng)格化等治理方式,探索建立可推廣、可復(fù)制的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“洪洞模式”。常態(tài)化整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,實(shí)施投資2200萬元的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置全覆蓋,全年創(chuàng)建省級和美鄉(xiāng)村示范村6個(gè)、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村精品示范村3個(gè)、提檔升級村40個(gè),打造美麗文明宜居的和美鄉(xiāng)村。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。加大防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶力度,鞏固提升“三保障”和飲水安全,提高產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶實(shí)效,全面落實(shí)促進(jìn)脫貧人口增收政策措施,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)銜接資金項(xiàng)目建設(shè),培育農(nóng)民合作社示范社8家,示范家庭農(nóng)場6家,盤活閑置資產(chǎn),壯大村集體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、特色民宿、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài),確保年收入30萬元以上村集體經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到50%以上。完成4個(gè)市級鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),新創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村2個(gè)以上,示范帶動(dòng)其他鎮(zhèn)村發(fā)展。
(三)堅(jiān)持文旅融合發(fā)展,優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
統(tǒng)籌謀劃、完善提升,以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,為消費(fèi)市場復(fù)蘇提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
培育壯大“大文旅”產(chǎn)業(yè)。以“13362”工程為抓手,構(gòu)筑以文化旅游業(yè)為核心的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)“回家·悅生活”服務(wù)品牌建設(shè),打造“走遍天涯·洪洞是家”全域旅游品牌。放大優(yōu)勢,依托首批國家全域旅游示范區(qū),積極打造山西省旅游名城名縣名鎮(zhèn)。持續(xù)釋放品牌活動(dòng)效應(yīng),提升大槐樹尋根問祖游、中鎮(zhèn)霍山康養(yǎng)游等品牌影響力。做優(yōu)精品,推動(dòng)交旅融合發(fā)展,結(jié)合沿線景觀風(fēng)貌和旅游資源,增強(qiáng)旅游路網(wǎng)的要素功能,變旅游公路為“公路旅游”,完成總投資7.6億元的古歷山、歷山走親古道、興唐寺至廣勝寺3條旅游公路。著力發(fā)展研學(xué)旅游,推出“紅色印記”“匠心古建”等精品線路,打造1至3個(gè)具有引領(lǐng)性、帶動(dòng)性、示范性的鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)。做強(qiáng)營銷,學(xué)習(xí)借鑒“淄博出圈”“爾濱寵賓”成功經(jīng)驗(yàn),借勢、借力“京津冀”“黃河金三角”客源市場以及“山河四省”流量熱度,積極對接新的市場需求與消費(fèi)方式,以互聯(lián)網(wǎng)思維擴(kuò)大宣傳,打造亮點(diǎn)、營造熱點(diǎn)、制造爆點(diǎn),不斷提升洪洞文旅品牌的知名度、美譽(yù)度、影響力。做好傳承,認(rèn)真開展第四次文物普查,深化文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建,全面加強(qiáng)低級別不可移動(dòng)文物保護(hù);辦好洪洞大槐樹文化節(jié)、廣勝寺古廟會(huì)、“三月三”接姑姑迎娘娘等民俗節(jié)會(huì),打造“跟著非遺去旅行”品牌。
加快構(gòu)建“大物流”產(chǎn)業(yè)。借力全市先后獲批現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、國家陸港型物流樞紐的金字招牌,積極與國家、省發(fā)改委對接,加強(qiáng)與日照等沿海港口城市洽談合作,全力打造國家級煤炭資源儲(chǔ)運(yùn)基地和大宗商品交易中心,建立“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流體系。有序推進(jìn)投資23.3億元的山西洪洞陸港型國家級綜合物流園、投資2.3億元的物流園公路連接線、投資1.5億元的華清鐵路年發(fā)運(yùn)300萬噸貨物倉儲(chǔ)、投資4800萬元的泓宇倉儲(chǔ)物流中心等項(xiàng)目。
大力發(fā)展“大商貿(mào)”產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)商業(yè)綜合體建設(shè),打造輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、資源整合有優(yōu)勢的區(qū)域消費(fèi)中心。完成蓮花城市場改造項(xiàng)目,加快推進(jìn)錦繡大地生活廣場、晉南物流園等項(xiàng)目。全面落實(shí)省、市、縣促進(jìn)消費(fèi)各項(xiàng)措施,充分釋放消費(fèi)潛力,積極發(fā)展直播帶貨和短視頻帶貨,打造特色街區(qū)、“夜經(jīng)濟(jì)”集聚區(qū)。深度挖掘、精心包裝全縣獨(dú)具特色的傳統(tǒng)小吃,打造“中華小吃之鄉(xiāng)”。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),重點(diǎn)支持海信現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。支持華翔做大外貿(mào)業(yè)務(wù),拓寬海外市場。
推陳出新“大數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)。主動(dòng)融入“東數(shù)西算”國家戰(zhàn)略布局,以智慧工業(yè)、智慧旅游、智慧交通、智慧政務(wù)等智慧城市十二大應(yīng)用模塊建設(shè)為依托,加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動(dòng)全領(lǐng)域全行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字賦能,在全縣范圍內(nèi)鋪設(shè)850座5G基站;實(shí)施甘亭智慧農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,打造輻射晉南的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地。
各位代表,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理。我們將立足洪洞實(shí)際,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定不移把一產(chǎn)做精、二產(chǎn)做大、三產(chǎn)做優(yōu),持續(xù)鞏固擴(kuò)大發(fā)展優(yōu)勢,全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,讓每一位生活在洪洞的人底氣更足、家底更厚、生活更幸福!
(四)強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)支撐
堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)壯大總量、積蓄潛力,以招商引資培育增量、增強(qiáng)后勁,下大力氣打造一流的營商環(huán)境,開拓新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展空間。
創(chuàng)新發(fā)展建高地。圍繞洪洞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“一區(qū)兩園”定位,著力打造“白色家電專業(yè)鎮(zhèn)”“高端碳基新材料產(chǎn)業(yè)園”。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房9.2萬平方米,持續(xù)推進(jìn)投資10.6億元的節(jié)能環(huán)保新材料配套基礎(chǔ)設(shè)施、4.2億元的新能源電池產(chǎn)業(yè)園及配套基礎(chǔ)設(shè)施、2.6億元的智能科技產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房等項(xiàng)目。強(qiáng)化服務(wù)能力提升,推動(dòng)“三化三制”改革,探索實(shí)施“管委會(huì)+平臺公司”運(yùn)營模式,深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革,開發(fā)區(qū)工業(yè)用地全部以標(biāo)準(zhǔn)地形式出讓,年內(nèi)出讓標(biāo)準(zhǔn)地360.28畝,完成化工園區(qū)認(rèn)定及安全風(fēng)險(xiǎn)整治提升。力爭開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長16%以上,工業(yè)投資增長20%以上,形成聚焦主業(yè)、高頻調(diào)度、競爭有序、要素充裕的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。
全力以赴上項(xiàng)目。樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、謀項(xiàng)目就是謀未來”意識,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)和擴(kuò)大有效投資。要“謀”項(xiàng)目,聚焦國家戰(zhàn)略、基礎(chǔ)設(shè)施、民生福祉等各領(lǐng)域,統(tǒng)籌做好謀劃項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理,在實(shí)施好現(xiàn)有95個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目大盤,全縣建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資動(dòng)態(tài)保持在450億元以上,形成“謀劃一批、洽談一批、簽約一批、擬建一批、開工一批、投產(chǎn)一批、升規(guī)一批”的項(xiàng)目建設(shè)梯次推進(jìn)格局。要“聚”要素,搶先抓早做實(shí)基礎(chǔ)工作和要素保障,協(xié)調(diào)破解項(xiàng)目用地、用水、用電、用工等要素制約,加快前期手續(xù)辦理,確保項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。要“跑”資金,強(qiáng)化機(jī)遇意識,把握政策方向,積極向上爭取更多專項(xiàng)債、國債、中央預(yù)算資金支持,解決重點(diǎn)項(xiàng)目資金難題。要“盯”進(jìn)度,全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)全鏈條管理推進(jìn)機(jī)制、扁平化快速落地快速見效機(jī)制,切實(shí)貫通項(xiàng)目建設(shè)全流程,目前,現(xiàn)有95項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目中,38個(gè)續(xù)建項(xiàng)目已全部復(fù)工,復(fù)工率100%;30個(gè)新建項(xiàng)目已開工13項(xiàng),開工率43.3%,全縣重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工率一季度達(dá)到50%以上,上半年達(dá)到80%以上。
久久為功抓招商。堅(jiān)持把招商引資作為“頭號”工程,深化一把手外出招商機(jī)制,形成以上率下、全員參與的招商合力。開展精準(zhǔn)招商,圍繞“四新六大”產(chǎn)業(yè)體系深化招商圖譜,全面梳理“建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”目標(biāo)企業(yè),按圖索驥“靶向招商”,加速推進(jìn)目標(biāo)企業(yè)洽談落地。開展資本招商,以國有資本為紐帶,充分發(fā)揮國有資本和金融工具的引導(dǎo)作用,依托縣國資運(yùn)營公司、村發(fā)公司,通過支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方式,撬動(dòng)更多社會(huì)資本參與招商引資,打通資本和招商的良性循環(huán)。開展平臺招商,依托展會(huì)平臺、節(jié)慶平臺、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺,將招商工作前移,通過與京津冀、長三角、西成渝、大灣區(qū)等區(qū)域的對接聯(lián)系,做好全方位宣傳推介,集中展示洪洞的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)配套、營商環(huán)境,不斷擴(kuò)大“投資洪洞”的影響力,全年招商引資簽約額達(dá)到100億元以上,簽約項(xiàng)目開工率達(dá)到50%以上,招商引資固定項(xiàng)目資金到位10億元以上。
多措并舉優(yōu)環(huán)境。全面推進(jìn)保姆式、店小二式全程領(lǐng)辦、全程代辦、全程專辦的“345項(xiàng)目審批全周期服務(wù)模式”,著力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的營商環(huán)境。突出“引進(jìn)來”,重點(diǎn)落實(shí)好“精心打造一個(gè)高效便利的行政審批環(huán)境、量身定制一批可落地的優(yōu)惠政策、提供一個(gè)專業(yè)高效的項(xiàng)目全流程服務(wù)專班、為企業(yè)算好一本可盈利的經(jīng)濟(jì)賬、設(shè)立一個(gè)7×24小時(shí)不打烊的縣級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)熱線”的“五個(gè)一”項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,同時(shí),實(shí)行常態(tài)化、全天候的“一企一警”管理機(jī)制,全面優(yōu)化法治化營商環(huán)境。突出“長得好”,強(qiáng)化“溫馨老家”營商環(huán)境品牌建設(shè),常態(tài)化開展“早餐會(huì)、下午茶、夜沙龍”政企對接、“局長開門辦難事”活動(dòng),用好“辦不成事”窗口、“領(lǐng)辦代辦專辦一網(wǎng)通辦”等機(jī)制,推動(dòng)我縣營商環(huán)境提檔升級。突出“活起來”,加強(qiáng)市場主體培育,持續(xù)鞏固“十大平臺”集聚作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷協(xié)同發(fā)展;分類推進(jìn)鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)、文旅康養(yǎng)集聚區(qū)、高水平雙創(chuàng)平臺和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集聚。全年凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)7戶,經(jīng)營主體達(dá)到7.1萬戶,涉稅經(jīng)營主體占比達(dá)到62%以上。
各位代表,項(xiàng)目是發(fā)展第一支撐,抓好今天的項(xiàng)目,就是播下明天的希望。我們將錨定“以項(xiàng)目看發(fā)展、以實(shí)績論英雄”鮮明導(dǎo)向,最大限度匯集各類資源,團(tuán)結(jié)各方力量,做好各項(xiàng)服務(wù),努力打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,讓一切要素活力在洪洞競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)新源泉在洪洞充分涌流!
(五)持續(xù)推進(jìn)建管提檔,彰顯文明靚麗老家形象
秉承高品質(zhì)城市建設(shè)、高品質(zhì)城市生活“內(nèi)外兼修”的雙品質(zhì)理念,不斷優(yōu)化城市布局,拉大城市框架,完善城市設(shè)施,提升文明程度,著力打造顏值更高、氣質(zhì)更佳、品質(zhì)更優(yōu)的“老家洪洞”。
全力創(chuàng)建文明城市。以創(chuàng)建全國文明城市為引領(lǐng),深化文明創(chuàng)建、文明實(shí)踐、文明培育,精準(zhǔn)對標(biāo)對表測評體系,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)、市容市貌提升,城市秩序管控等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持不懈攻難點(diǎn)、抓弱項(xiàng)、創(chuàng)亮點(diǎn),加大背街小巷、空中飛線、老舊小區(qū)整治力度,不斷改善城市風(fēng)貌,提升城市品質(zhì);持續(xù)加強(qiáng)精神文明建設(shè),倡導(dǎo)社會(huì)道德規(guī)范,強(qiáng)化市民責(zé)任感和公民意識,提高市民綜合素質(zhì),自覺踐行文明行為,讓精神文明在洪洞蔚然成風(fēng),確保全國文明城市創(chuàng)建成功。
加速河西新區(qū)建設(shè)。投資4.6億元的乾峰大橋?qū)崿F(xiàn)通車,加快推進(jìn)投資6.9億元的玉峰西街貫通工程,力爭年底前鐵路站改工程完工,盡早貫通群眾期盼多年的城市中軸;高標(biāo)準(zhǔn)提升河西新區(qū)教育、醫(yī)療、體育等功能配套,以縣人民醫(yī)院和新中醫(yī)院為核心,建設(shè)養(yǎng)老院、健康中心、體育公園等配套設(shè)施,全力構(gòu)建“15分鐘便民生活圈”,吸納康養(yǎng)、文旅、商貿(mào)等新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)入駐,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、人氣集聚,拓展城市發(fā)展空間。
推進(jìn)中心城區(qū)改造。全力加快投資12億元的見賢里·華人老家特色街區(qū)和朝陽小區(qū)項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)五一路改造工程,推動(dòng)明代縣衙、明代監(jiān)獄、關(guān)帝廟、千佛寺和古宅院融合發(fā)展,植入美術(shù)館、文化館、博物館、民宿、茶吧、酒吧等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),塑造特色風(fēng)貌,煥發(fā)老城活力;積極推進(jìn)智慧停車項(xiàng)目落地,解決市民停車難、充電難等問題;深入開展海綿城市建設(shè),加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、污水處理提質(zhì)和地下管網(wǎng)升級;配合做好綠色能源輸配項(xiàng)目建設(shè),不斷完善提升供水、供熱、供氣等市政服務(wù)能力和水平;完成花漫里、舒心園、君臨苑等一批高品質(zhì)商住小區(qū)建設(shè),讓群眾安居,讓城市煥新。
各位代表,人民城市人民建、人民城市為人民。我們將始終以人民為中心,集中力量補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、提品位,讓城市面貌更具顏值、群眾生活更有品質(zhì),努力建設(shè)宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的“幸福之城”!
(六)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,厚植綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)勢
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,深入開展“生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)年”活動(dòng),協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠,努力實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常駐、綠水長清、黃土復(fù)凈。
以更硬的舉措打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。錨定空氣質(zhì)量“退倒三”目標(biāo),聘用專業(yè)化隊(duì)伍、專業(yè)化技術(shù)追溯污染源,科學(xué)研判,精準(zhǔn)調(diào)度,細(xì)化管控,全程跟蹤,提升精準(zhǔn)治污水平。深入開展企業(yè)“創(chuàng)A退D”、行業(yè)治理改造、“散亂污”動(dòng)態(tài)清零、揚(yáng)塵治理、餐飲油煙整治、露天焚燒管控、散煤“三清零”等工作,持續(xù)推進(jìn)“煤改電”改造工程,全年完成“煤改電”1.2萬戶。落實(shí)好錯(cuò)峰生產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)對措施。積極推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型,加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸和用地結(jié)構(gòu),推進(jìn)節(jié)能降耗,抓好重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)和綠色改造,不斷改善和提升空氣質(zhì)量。
以更大的力度打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”,持續(xù)開展入河排污口溯源整治,強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)廢水處理設(shè)施和污水處理廠監(jiān)管,大力整治涉河違法違規(guī)問題,加強(qiáng)汾河濕地生態(tài)修復(fù)保護(hù),保障汾河流域生態(tài)基流。保持霍泉飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,力爭省考斷面水質(zhì)年底達(dá)優(yōu)良等次。堅(jiān)持周調(diào)度、月通報(bào),全力推進(jìn)總投資16.8億元的再生水廠和開發(fā)區(qū)一污、二污等10個(gè)“一泓清水入黃河”項(xiàng)目。
以更實(shí)的工作推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化土壤和固廢污染防治,扎實(shí)開展土壤污染調(diào)查評估,嚴(yán)厲打擊非法傾倒處置危險(xiǎn)廢物行為,提升煤炭固廢資源化利用水平,推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效,抓好農(nóng)業(yè)面源污染管控,加強(qiáng)畜禽糞污治理,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,全年完成森林撫育1.43萬畝、封山育林3000畝。鞏固中央及省委、省政府環(huán)保督察反饋問題整改成效,做好迎接第三輪中央環(huán)保督察準(zhǔn)備工作,交出洪洞圓滿的生態(tài)答卷。
各位代表,生態(tài)興則文明興,綠色足則后勁足。我們將深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以綠色為最強(qiáng)底色、生態(tài)文明為首要姿態(tài),牢牢守住環(huán)境質(zhì)量底線和生態(tài)保護(hù)紅線,奮力打造“天藍(lán)水清環(huán)境美”的新洪洞!
(七)堅(jiān)持發(fā)展民生事業(yè),滿足人民群眾美好期待
全面改善人民群眾生活品質(zhì),始終以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),持續(xù)加大保障和改善民生力度,不斷提升人民群眾的幸福感和獲得感。
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。深化名師、名校、名校長“三名”工程建設(shè),補(bǔ)充教師隊(duì)伍,年內(nèi)招聘教師300名以上。持續(xù)抓好“雙減”落實(shí),鞏固規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展。深化與山西師大校地合作,強(qiáng)化高中教育駐校督導(dǎo)和對口幫扶,不斷提升教學(xué)水平。依托樹源教育發(fā)展基金會(huì)平臺,用好用活教育基金,激發(fā)教師隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力。大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,投資4200萬元的托育示范服務(wù)中心投入運(yùn)營。不斷改善辦學(xué)條件,投資1.7億元的恒東小學(xué)投入使用,完成投資990萬元的洪洞三中改擴(kuò)建工程,加快建設(shè)投資9200萬元的飛虹幼兒園項(xiàng)目,啟動(dòng)總投資1.7億元的新城、北城、南營3所公辦幼兒園建設(shè),實(shí)施投資5200萬元的智能制造產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目,促進(jìn)各類教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
加快建設(shè)健康洪洞。積極創(chuàng)建“省級健康示范縣”,深化縣域醫(yī)療一體化改革,完善分級診療運(yùn)行機(jī)制,做好全省縣級醫(yī)療集團(tuán)醫(yī)?;鸢慈祟^打包試點(diǎn)工作,提高縣域就診率,推動(dòng)“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變。落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,建立居民電子健康檔案,推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),規(guī)范動(dòng)態(tài)管理。不斷充實(shí)人才隊(duì)伍,年內(nèi)招聘衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員140名。穩(wěn)步推進(jìn)縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院三級醫(yī)院創(chuàng)建,建設(shè)萬安、曲亭兩個(gè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心,規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化全民健康廣場,新建12個(gè)“健康小屋”,接續(xù)開展“星期天醫(yī)生”,拉動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,助推我縣健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化各類保障服務(wù)。實(shí)施高質(zhì)量就業(yè)提升計(jì)劃,完善多渠道靈活就業(yè)的保障制度,依托“零工市場”就業(yè)服務(wù)平臺,發(fā)揮“洪洞三?!眲趧?wù)品牌效應(yīng),多措并舉推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn),提高就業(yè)質(zhì)量,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5300人以上,職業(yè)技能培訓(xùn)5000人以上;充分發(fā)揮青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)示范效應(yīng),大力扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。落實(shí)全民參保計(jì)劃,加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員等重點(diǎn)人群的參保擴(kuò)面工作,加快構(gòu)建多層次醫(yī)療保障體系,在此基礎(chǔ)上,縣財(cái)政將拿出專門資金,為全縣城鄉(xiāng)居民提供人身意外傷害保險(xiǎn),努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。提高養(yǎng)老保障水平,加快推進(jìn)總投資1.4億元的中心養(yǎng)老院、敬老院擴(kuò)建項(xiàng)目,建設(shè)3個(gè)農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,優(yōu)化36家農(nóng)村日間照料中心,新發(fā)展一批社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、幸福小院、農(nóng)村老年人助餐點(diǎn)。持續(xù)優(yōu)化如家社區(qū),集中打造50個(gè)以上小區(qū)服務(wù)站,建設(shè)10個(gè)功能完善、辦事高效、百姓滿意的社區(qū)中心,持續(xù)擦亮“溫馨老家·幸福鄰里”黨群服務(wù)品牌。提升兜底保障能力,加強(qiáng)社會(huì)救助、大病救助、低保、特困供養(yǎng)等工作,加大對孤寡老人、特困對象、殘疾人、留守兒童等特殊群體的關(guān)愛保護(hù)力度,持續(xù)做好社會(huì)福利、慈善事業(yè)等工作,提高困難群眾生活水平。
老百姓的事情,就是我們要辦好的事情。今年,縣政府將結(jié)合省、市民生實(shí)事,足額安排資金,全力辦好15件民生實(shí)事。一是為80周歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼,對執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的普惠托育機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)助;二是實(shí)施城鄉(xiāng)養(yǎng)老和老年助餐幸福工程;三是加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)服務(wù);四是推動(dòng)就業(yè)社保服務(wù)覆蓋所有行政村和社區(qū);五是實(shí)施個(gè)體工商戶保險(xiǎn)保障工程,落實(shí)城鄉(xiāng)居民人身意外傷害保險(xiǎn);六是免費(fèi)送戲下鄉(xiāng);七是實(shí)施小麥玉米完全成本保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼全覆蓋;八是實(shí)施農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)增效工程;九是開展農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù);十是實(shí)施扶殘助學(xué)圓夢工程,搶救性康復(fù)救助殘疾兒童,發(fā)放基本輔助器具適配補(bǔ)貼;十一是對上消化道癌高風(fēng)險(xiǎn)人群開展內(nèi)鏡檢查;十二是實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造;十三是實(shí)施既有住宅自愿加裝電梯;十四是完成洪洞縣恒東小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施公辦幼兒園建設(shè)工程;十五是完成新中醫(yī)醫(yī)院、政務(wù)服務(wù)大廳搬遷并投入使用。
各位代表,民之所望,政之所向。我們將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,從孩子的撫養(yǎng)教育、年輕人的就業(yè)成才、老年人的就醫(yī)養(yǎng)老這些群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的問題入手,一年接著一年干,一件接著一件辦,不斷滿足群眾對美好生活的新期待!
(八)突出改革開放賦能,不斷積蓄發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
堅(jiān)持在改革中激發(fā)動(dòng)力、開放中厚積活力,聚焦重點(diǎn)、破除堵點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)更為精準(zhǔn)高效、暢通有序,以更深層次、更高水平、更強(qiáng)力度激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。
全面深化改革開放。深化農(nóng)村土地、教育教學(xué)、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化、金融、司法、供銷等領(lǐng)域改革,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、經(jīng)營性建設(shè)用地入市等試點(diǎn)工作。嚴(yán)格預(yù)算績效全過程管理,建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制,完成新一輪機(jī)構(gòu)改革,統(tǒng)籌推進(jìn)金融、商事、基層治理等領(lǐng)域改革取得突破。搶抓國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)等政策機(jī)遇,積極承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。
推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。健全科技創(chuàng)新體制機(jī)制,實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃,加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,支持園區(qū)和企業(yè)等各類主體與科研院所、高校合作,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,著力推動(dòng)企業(yè)以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。發(fā)揮華翔集團(tuán)國家級企業(yè)技術(shù)中心示范效應(yīng),大力推廣華翔“雙創(chuàng)”經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,梯次培育創(chuàng)新型企業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)煤基科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,加快推進(jìn)焦化行業(yè)高鹽廢水資源化利用示范項(xiàng)目。
抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開展“黨政正職訪名?!被顒?dòng),全力做好與高等院校深層次合作;立足全縣企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校人才工作實(shí)際,打造縣級人才科研創(chuàng)新示范平臺;優(yōu)化人才引進(jìn)辦法,落實(shí)好人才新政省“12條”、市“17條”,為優(yōu)秀人才做好各項(xiàng)配套保障服務(wù),打消人才后顧之憂,讓更多人才留在洪洞。
各位代表,改革開放是高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力之基、活力之源,無論是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展,還是應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),出路在改革開放,希望在改革開放。我們將始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新,加強(qiáng)開放合作,破除思維定勢,創(chuàng)新體制機(jī)制,為高質(zhì)量發(fā)展注入更加強(qiáng)勁的活力!
(九)防范風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)固底板,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定大局
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,增強(qiáng)憂患意識,突出防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
提升安全生產(chǎn)水平。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、消防安全集中除患攻堅(jiān)、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩葘m?xiàng)整治,持續(xù)做好國務(wù)院礦山督導(dǎo)組反饋問題整改落實(shí),集中開展安全意識大教育、安全隱患大排查、安全問題大整治、安全責(zé)任大落實(shí)活動(dòng),深挖盲區(qū)死角,補(bǔ)齊短板漏洞,有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防范遏制各類事故。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”,加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、?;贰⒌缆方煌?、建筑施工、自建房、特種設(shè)備、消防、燃?xì)狻⒂邢蘅臻g、打擊私挖盜采等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管。深入開展“企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化班組全員安全能力建設(shè),不斷提升本質(zhì)安全水平。健全基層應(yīng)急管理體系,開展隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),抓好防汛抗旱、森林防火、防震救災(zāi)等工作,全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,筑牢抵御自然災(zāi)害防線。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,抓好食品、藥品安全全過程監(jiān)管,有效保障群眾飲食用藥安全。
筑牢經(jīng)濟(jì)安全屏障。積極穩(wěn)妥化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真履行政府監(jiān)管責(zé)任,統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)和中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置化解工作。推動(dòng)地方中小金融機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效,嚴(yán)厲打擊各種非法金融活動(dòng),加大不良貸款清收處置力度,確保風(fēng)險(xiǎn)水平總體可控。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,全面推進(jìn)信訪工作法治化,健全城鄉(xiāng)基層治理體系,深入開展矛盾糾紛隱患排查和信訪問題源頭治理攻堅(jiān),利用“政法五老”“聯(lián)手說事”在矛盾糾紛調(diào)解中的重要作用,把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。深化社會(huì)治安綜合治理,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,依法嚴(yán)懲電詐、毒品等各類違法犯罪活動(dòng),統(tǒng)籌做好社會(huì)治安、輿情應(yīng)對等工作,依法嚴(yán)厲打擊突出違法犯罪行為,堅(jiān)決守護(hù)人民群眾幸福安寧。
各位代表,安全穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)。我們將把保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保持社會(huì)穩(wěn)定大局?jǐn)[在首位,進(jìn)一步樹牢底線思維,壓實(shí)安全責(zé)任,提升治理效能,守一方陣地、促一方發(fā)展、保一方平安!
在做好上述工作的同時(shí),我們將統(tǒng)籌推動(dòng)其他各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,做好國防動(dòng)員、雙擁共建、退役軍人、民兵預(yù)備役工作;支持工會(huì)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等群團(tuán)工作;統(tǒng)籌審計(jì)、史志、檔案、氣象、外事、保密、民族宗教、關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作,扎實(shí)做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。
?三、政府自身建設(shè)
各位代表,新征程催人奮進(jìn),新使命重任在肩。新的一年,我們將堅(jiān)持忠誠為本、法治為基、發(fā)展為重、實(shí)干為要,全面提升行政效率和公信力,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
全面加強(qiáng)政治建設(shè)。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷鞏固拓展主題教育成果。注重強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,始終以理論上的清醒保證政治上的堅(jiān)定。堅(jiān)持黨對政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)省、市和縣委工作要求,以實(shí)干實(shí)績詮釋對黨絕對忠誠。
全面加強(qiáng)法治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序、合法性審查、政府法律顧問等制度,建立健全政府守信踐諾機(jī)制,提高政府公信力。推動(dòng)全民守法、精準(zhǔn)化普法。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,全面推進(jìn)政務(wù)公開,讓權(quán)力監(jiān)督零死角、無盲區(qū)。
全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加快完善擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制,堅(jiān)決整治拈輕怕重、躺平甩鍋、敷衍塞責(zé)、得過且過等現(xiàn)象,進(jìn)一步匡正干的導(dǎo)向、增強(qiáng)干的動(dòng)力、形成干的合力。大力弘揚(yáng)斗爭精神,引導(dǎo)激勵(lì)政府工作人員勇挑重?fù)?dān)子、敢啃硬骨頭,不斷增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng),以新氣象新作為推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。
全面加強(qiáng)效能建設(shè)。把抓落實(shí)要求貫穿政府工作全過程各方面,不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)。常態(tài)化落實(shí)“四下基層”制度,盡心盡力為企業(yè)和群眾排憂解難。倡導(dǎo)專業(yè)專注,把精力用到辦實(shí)事、干成事上來,努力讓洪洞發(fā)展的每一步都更出色、更出彩。
全面加強(qiáng)廉政建設(shè)。貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,縱深推進(jìn)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,持續(xù)推進(jìn)清廉洪洞建設(shè),努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),永葆清正廉潔的公仆本色。樹牢“過緊日子”思想,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)防“跑冒滴漏”。加強(qiáng)審批監(jiān)管、投資融資、工程建設(shè)、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè),鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,以為政清廉取信于民。
各位代表,發(fā)展全憑實(shí)干、奮斗開創(chuàng)未來。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,唯實(shí)爭先、拼搏奮進(jìn),在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的征程中走在前列,在槐鄉(xiāng)大地上奮力譜寫更加出彩的絢麗篇章!
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