政?府?工?作?報(bào)?告

——2015年5月26日在洪洞縣第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

洪洞縣人民政府縣長(zhǎng)??鄭步電

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各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

一、2014年工作回顧

過(guò)去的一年，我們?cè)谑?、市和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，聚力攻堅(jiān)克難，狠抓深化改革、項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生、治理環(huán)境六個(gè)重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了穩(wěn)定健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年生產(chǎn)總值完成165.6億元，增長(zhǎng)6.3%；公共財(cái)政預(yù)算收入完成11.47億元，增長(zhǎng)0.1%；限額以上工業(yè)增加值完成76.85億元，增長(zhǎng)9%；固定資產(chǎn)投資完成141.1億元，增長(zhǎng)1.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成48.9億元，增長(zhǎng)11.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到21615元，增長(zhǎng)7.7%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到9294元，增長(zhǎng)12%。一年來(lái)，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。農(nóng)業(yè)方面，糧食生產(chǎn)喜獲豐收，總產(chǎn)達(dá)9.4億斤，再創(chuàng)歷史新高。天澤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園發(fā)展色葉苗木6000畝、薰衣草100萬(wàn)株、智能溫室19座，皇英小鎮(zhèn)1800余套住房封頂；全縣新增設(shè)施蔬菜6200畝，藥材6000畝，核桃4600畝，果樹(shù)3500畝；“洪洞蓮菜”、“曹家莊蔬菜”等一批地標(biāo)性農(nóng)產(chǎn)品成功認(rèn)證，29個(gè)“一村一品”建設(shè)任務(wù)全部完成。工業(yè)方面，恒泰南莊、基安達(dá)、陸成煤業(yè)3座煤礦實(shí)現(xiàn)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)；恒古煤矸石空心磚、舜風(fēng)洗煤改擴(kuò)建、鼎盛達(dá)活性鈣等項(xiàng)目建成投產(chǎn)；山焦焦?fàn)t技術(shù)改造項(xiàng)目投入使用；四大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，服務(wù)水平逐步提升，去年，完成產(chǎn)值150億元，實(shí)現(xiàn)利稅10.3億元。旅游方面，成功榮獲“中國(guó)最具價(jià)值文化（遺產(chǎn)）旅游目的地”稱(chēng)號(hào)；大槐樹(shù)景區(qū)5A創(chuàng)建、興唐寺造父紀(jì)念堂建設(shè)進(jìn)展順利，明代縣衙文化旅游景區(qū)建設(shè)工程啟動(dòng)建設(shè)；籌資3800萬(wàn)元，對(duì)廣勝寺、凈石宮、關(guān)帝廟進(jìn)行了保護(hù)修繕。不斷豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，舉辦了第24屆大槐樹(shù)文化節(jié)、三月三走親習(xí)俗等民間傳統(tǒng)活動(dòng)，開(kāi)發(fā)了元代壁畫(huà)宣紙畫(huà)、《趙城金藏》竹簡(jiǎn)卷軸等旅游商品，全年接待游客470萬(wàn)人次，門(mén)票收入6200萬(wàn)元。

二是城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持“全段設(shè)計(jì)、分段實(shí)施、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的原則，基本完成汾河48公里的城區(qū)段深度治理、城郊段中度治理和遠(yuǎn)郊段一般治理，城區(qū)蓄水量達(dá)到600萬(wàn)立方，綠化面積85萬(wàn)平米；全長(zhǎng)14公里的濱河?xùn)|路貫通工程基本竣工。城市基礎(chǔ)功能日趨完備，大槐樹(shù)文化中心廣場(chǎng)向市民開(kāi)放，澗南東街、白杜公路建成通車(chē)，大西高鐵客運(yùn)站投入使用。全面落實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃綱要各項(xiàng)任務(wù)，因地制宜實(shí)施完善提質(zhì)、移民搬遷、環(huán)境整治、宜居示范四大工程，解決了3500口人的飲水安全問(wèn)題，改造農(nóng)村電網(wǎng)30公里、鋪設(shè)天然氣管網(wǎng)100公里，修復(fù)殘?jiān)珨啾?15處，粉刷面積2.2萬(wàn)平方米，清理垃圾19.8萬(wàn)噸。深入推進(jìn)“環(huán)境提升年”活動(dòng)，關(guān)閉取締29家非法洗選煤和土石灰窯企業(yè)；城區(qū)新增集中供熱26萬(wàn)平方米、天然氣用戶1萬(wàn)戶；全年造林2.9萬(wàn)畝，植樹(shù)297萬(wàn)株；環(huán)?？刂浦笜?biāo)超額完成市下達(dá)任務(wù)，城區(qū)二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到339天，一級(jí)天數(shù)達(dá)到86天。

三是各項(xiàng)改革不斷深化。加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作,辦理各類(lèi)審批事項(xiàng)10252件，取消行政審批項(xiàng)目5項(xiàng)，合并6項(xiàng)；編制完成《洪洞縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》；完成食品藥品監(jiān)督管理職能劃轉(zhuǎn)和工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)管理體制調(diào)整。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策，積極開(kāi)展涉煤收費(fèi)清理規(guī)范工作，暫停2項(xiàng)基金征收，取消7項(xiàng)涉煤收費(fèi)，撤銷(xiāo)8個(gè)縣屬煤焦收費(fèi)站。加快推進(jìn)土地制度改革，積極破解土地制約，爭(zhēng)取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)1500畝，完成3個(gè)村土地確權(quán)頒證試點(diǎn)工作。

四是人民生活逐步改善。教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，投資1.5億元的職業(yè)中學(xué)投入使用，完成3所農(nóng)村幼兒園改造、171所薄弱學(xué)校建設(shè)和高中教師的補(bǔ)充招錄工作，為3000余名五類(lèi)特殊家庭學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助400萬(wàn)元，高考二本以上達(dá)線1808人，再創(chuàng)歷史新高。衛(wèi)生體系不斷完善，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革，新農(nóng)合參合率達(dá)99.6%。計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展，積極落實(shí)“單獨(dú)二孩”政策，榮獲“省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”稱(chēng)號(hào)。文體工作亮點(diǎn)紛呈，順利通過(guò)文化部“全國(guó)文化先進(jìn)單位”復(fù)查驗(yàn)收；舉辦了全省秧歌大賽、“魅力百村歡樂(lè)行”和“百村書(shū)屋話德孝”等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，榮獲“山西省農(nóng)家書(shū)屋工作先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。社會(huì)保障不斷加強(qiáng)，各類(lèi)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)63.3萬(wàn)人；全年新增就業(yè)崗位5840人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6515人，培育新型職業(yè)農(nóng)民1200人；發(fā)放低保和救助金9000萬(wàn)元、低供煤21萬(wàn)噸；建成3所老年人日間照料中心，完成3468套保障性住房建設(shè)和1800戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

五是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)開(kāi)展“風(fēng)雷二號(hào)”和“六打六治”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，關(guān)閉取締了一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體平穩(wěn)。以“十安聯(lián)創(chuàng)”為重點(diǎn)，大力推進(jìn)“六六創(chuàng)安”，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，成功創(chuàng)建“省級(jí)平安縣城”，榮獲中國(guó)城市管理進(jìn)步獎(jiǎng)和社會(huì)治理創(chuàng)新范例50佳。深入開(kāi)展“大調(diào)研、大排查、大化解”和“百日雙百案”矛盾化解活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接訪日制度，及時(shí)有效化解了各類(lèi)矛盾糾紛。不斷加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，全面提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。積極開(kāi)展雙擁優(yōu)撫工作，順利通過(guò)“省級(jí)雙擁模范縣”驗(yàn)收。與此同時(shí)，監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、氣象、殘聯(lián)、人防、民族宗教、防震減災(zāi)、史志檔案、婦女兒童等各項(xiàng)工作也取得新進(jìn)展。

過(guò)去的一年，我們按照中央、省、市和縣委安排，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)務(wù)院“約法三章”和省委“四個(gè)實(shí)施辦法”，著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題和一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，行政效能不斷提高。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，深入開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。加強(qiáng)民主法治建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定，積極支持人民政協(xié)履行職能，全年辦理人大代表議案建議143件，政協(xié)委員提案210件，辦復(fù)率100%。

各位代表，過(guò)去的一年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)政增收困難的影響，我們咬定目標(biāo)，堅(jiān)定信心，克難進(jìn)取，合力攻堅(jiān)，在逆境中取得了新的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和縣委總攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾真抓實(shí)干、艱苦奮斗的結(jié)果，是社會(huì)各界凝心聚力、和衷共濟(jì)的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向所有為洪洞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出貢獻(xiàn)的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題，主要是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高、規(guī)模不大，轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)依然艱巨；受政策、土地、資金等因素的影響，項(xiàng)目引進(jìn)難度加大，落地后進(jìn)展不暢；城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，民生事業(yè)欠賬較多，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)繁重；面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，財(cái)政增收放緩，收支矛盾突出，保民生、保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)面臨很大壓力；法治政府建設(shè)和依法行政水平與群眾期望相比還有差距，職能轉(zhuǎn)變步伐還需加快；一些干部的工作責(zé)任心、創(chuàng)新力與新常態(tài)的要求不適應(yīng)，個(gè)別公職人員不勤不廉現(xiàn)象仍然存在。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定高度重視，積極采取有效措施，認(rèn)真整改解決問(wèn)題，絕不辜負(fù)全縣人民的期望和重托。

二、2015年工作安排

今年是深入落實(shí)黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵之年，也是我省全面推進(jìn)“六權(quán)治本”“六大發(fā)展”的開(kāi)局之年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重。

今年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換壓力增大，但我們有信心、有決心、有能力適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。我們的信心和力量，來(lái)自于國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇；來(lái)自于我省“六權(quán)治本”“六大發(fā)展”戰(zhàn)略思路掀起的發(fā)展熱潮；來(lái)自于我市“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”引領(lǐng)作用的持續(xù)增強(qiáng)；來(lái)自于我們全縣上下多年來(lái)打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只要我們借助這些優(yōu)勢(shì)，依靠全縣人民，就沒(méi)有克服不了的困難，就一定能夠把經(jīng)濟(jì)下行的不利影響降到最低程度，就一定能夠在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下取得轉(zhuǎn)型發(fā)展的新勝利。

今年政府工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，大力推進(jìn)“六大發(fā)展”和“六權(quán)治本”，全面加快“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)步伐，深化鞏固 “六城同創(chuàng)”活動(dòng)成果，狠抓改革攻堅(jiān)，突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)民生保障，奮力開(kāi)創(chuàng)弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)縣新局面。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)6.2%，限額以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)10%。

約束性指標(biāo)是：萬(wàn)元GDP綜合能耗下降4.38%；萬(wàn)元GDP二氧化碳排放量下降3%；氨氮排放量下降1%；化學(xué)需氧量下降1%；二氧化硫、氮氧化合物、工業(yè)煙塵、粉塵排放量均下降0.5%。

各位代表，做好今年的政府工作，就要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷上來(lái)，按照省、市和縣委的決策部署，時(shí)刻保持昂揚(yáng)向上、勇于拼搏的精神狀態(tài)，牢固樹(shù)立憂患意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

（一）抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展，奮力在壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是加快洪洞發(fā)展的必由之路，要準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，逐步提升產(chǎn)業(yè)層次和水平，不斷增強(qiáng)縣域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照“規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化”要求，堅(jiān)持“一村一品”的主攻方向，整合生產(chǎn)要素，積極推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)連片發(fā)展。天澤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型綜改示范園年內(nèi)完成投資3億元，建成4萬(wàn)平米智能玻璃溫室、9000平米膜結(jié)構(gòu)溫室和1.2萬(wàn)平米日光溫室，旅游集散中心綜合服務(wù)大廳完成主體工程；投資5000萬(wàn)元，完成廣勝寺福潤(rùn)苑林下采摘項(xiàng)目。按照“占一補(bǔ)一、先補(bǔ)后占”原則，堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線，保障糧食安全。大力推進(jìn)健康養(yǎng)殖，培育發(fā)展恒茂祥奶牛、眾誠(chéng)生態(tài)羊、康盛安蛋雞等項(xiàng)目。加大中低產(chǎn)田改造力度，完成甘亭膜下滴灌和辛村節(jié)水工程，改善灌溉面積1100畝。同時(shí)，嚴(yán)格管制亂用、濫用農(nóng)業(yè)投入品，啟動(dòng)“省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品安全縣”創(chuàng)建工作；繼續(xù)抓好“兩平臺(tái)一通道”建設(shè)，鞏固農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，積極開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。

培育壯大新型工業(yè)。大力推動(dòng)煤炭革命，走“六型”轉(zhuǎn)變的道路，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)高效發(fā)展。加強(qiáng)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)，投資5億元，完成3座煤礦的基建任務(wù)，全縣原煤產(chǎn)量達(dá)到1100萬(wàn)噸；以全循環(huán)、鏈條式為方向，多元發(fā)展煤基產(chǎn)業(yè)，積極做好山焦烯烴、焦?fàn)t干熄焦和晉能低熱值煤發(fā)電等項(xiàng)目的地方協(xié)調(diào)服務(wù)。堅(jiān)持把非煤、非資源型產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)，大力發(fā)展裝備制造、新型材料、新型能源等新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)實(shí)施華翔精密制造四期、綠如藍(lán)電動(dòng)車(chē)、誠(chéng)美節(jié)能玻璃、槐豐新型復(fù)合軟包裝、正博活性石灰和三佳纖維素等項(xiàng)目；加快推進(jìn)銘宇化工萘系中間體、童憶微生物菌劑、博藝緣實(shí)木家具和錦龍光伏發(fā)電等項(xiàng)目。

加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把第三產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新引擎，全力抓好一批輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)、品牌效應(yīng)明顯、刺激消費(fèi)有力的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。深入實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略，以大槐樹(shù)、廣勝寺、明代縣衙為中心，大力發(fā)掘歷史文化底蘊(yùn)，促進(jìn)文化與旅游深度融合。積極做好大槐樹(shù)5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作；深入推進(jìn)廣勝寺景區(qū)拓展改造工程；加快實(shí)施明代縣衙文化旅游景區(qū)建設(shè)工程，完成舊縣衙修復(fù)、周邊設(shè)施配套及廉政教育基地主體建設(shè)工程。不斷豐富旅游內(nèi)容，完善旅游線路，將造父紀(jì)念堂、青龍山、歷山、乾元山等景區(qū)景點(diǎn)與三大景區(qū)捆綁推介，打造具有完整文化氣息、兼具特色內(nèi)涵的名勝古跡游、民俗風(fēng)情游、休閑度假游的文化旅游發(fā)展大格局。綜合運(yùn)用新型商業(yè)業(yè)態(tài)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式，加快賓館餐飲、文化娛樂(lè)、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)的提檔升級(jí)。積極推進(jìn)恒富鐵路專(zhuān)運(yùn)線、龍信達(dá)倉(cāng)儲(chǔ)物流和東馮堡農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等項(xiàng)目；充分發(fā)揮濱河新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好中企聯(lián)控股公司農(nóng)副產(chǎn)品交易中心的招商對(duì)接工作；大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)完成投資4000萬(wàn)元的聯(lián)通公司“光速洪洞”光纖改造項(xiàng)目；扶持金融、家政和租賃等服務(wù)業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

（二）抓項(xiàng)目、促投資，奮力在增強(qiáng)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)新突破

項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”，要強(qiáng)化謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、管項(xiàng)目的發(fā)展理念，圍繞省政府確定的“四個(gè)方面、十大領(lǐng)域”投資方向，扎實(shí)開(kāi)展“項(xiàng)目提質(zhì)增效年”活動(dòng)，全力抓好年內(nèi)投資75億元的68項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。

一是科學(xué)謀劃項(xiàng)目。圍繞國(guó)家和省市重點(diǎn)扶持方向，結(jié)合縣情實(shí)際，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，篩選儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，如果環(huán)評(píng)、安評(píng)不達(dá)標(biāo)，即使產(chǎn)值再大、稅收再多，也堅(jiān)決不能上馬。把好項(xiàng)目論證和投資合作者選擇關(guān)，不僅要看投資規(guī)模，更要看投資者的資質(zhì)、業(yè)績(jī)和項(xiàng)目前景，絕不允許出現(xiàn)“跑馬圈地”的現(xiàn)象。

二是積極服務(wù)項(xiàng)目。做實(shí)前期工作，抓好項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)和包裝，提高項(xiàng)目可行性和成熟度。強(qiáng)化要素保障，堅(jiān)持特事特辦、靠前服務(wù)，加緊完善項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)驗(yàn)收等要件支撐；在國(guó)家政策范圍內(nèi)，盡力協(xié)調(diào)項(xiàng)目單位和業(yè)主做好環(huán)評(píng)、土地、資金和征地拆遷等工作，力爭(zhēng)把項(xiàng)目建設(shè)圍墻外的事情辦實(shí)辦好，確保項(xiàng)目順利建設(shè)。

三是嚴(yán)格管理項(xiàng)目。繼續(xù)堅(jiān)持“六位一體”、“五個(gè)一”工作機(jī)制，建立健全對(duì)口推進(jìn)、定期調(diào)度等制度。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理，按照項(xiàng)目時(shí)間表、路線圖，嚴(yán)格督辦落實(shí)和進(jìn)度考核。繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門(mén)監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系，形成全方位、多層次、嚴(yán)管理的項(xiàng)目建設(shè)新常態(tài)。

（三）抓改革、促開(kāi)放，奮力在增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力上實(shí)現(xiàn)新突破

改革開(kāi)放是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和源泉，關(guān)乎當(dāng)前，涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)。面對(duì)全面深化改革這場(chǎng)大考，要把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，用改革的精神、思路、辦法來(lái)推動(dòng)發(fā)展。

繼續(xù)深化各項(xiàng)改革。深化農(nóng)村改革。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作。堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置，引導(dǎo)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。按照省市要求，積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體，穩(wěn)步推進(jìn)水權(quán)制度、小型水利工程產(chǎn)權(quán)和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。穩(wěn)步發(fā)展林權(quán)抵押貸款，爭(zhēng)取國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。深化煤炭管理體制改革。扎實(shí)推進(jìn)煤焦公路運(yùn)輸體制改革，進(jìn)一步理順煤炭生產(chǎn)、運(yùn)銷(xiāo)、安全監(jiān)管和行業(yè)管理等體制，厘清市場(chǎng)與政府的邊界，確立企業(yè)的市場(chǎng)主體地位。深化財(cái)稅體制改革。完善政府預(yù)算體系，加大政府性基金預(yù)算與一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度；加強(qiáng)財(cái)政資金績(jī)效管理，將績(jī)效管理范圍覆蓋各級(jí)預(yù)算單位和所有財(cái)政資金；要規(guī)范收支管理，確保資源稅優(yōu)先用于民生工程、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)治理和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)領(lǐng)域。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)管、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、金融創(chuàng)新等方面的配套改革措施，著力解決民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)辦、壯大、創(chuàng)新、稅費(fèi)、融資、辦事等方面存在的實(shí)際難題。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和低碳創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。完善政銀企合作機(jī)制，充分發(fā)揮政策性銀行、商業(yè)銀行以及小額貸款公司作用，為中小微企業(yè)提供形式多樣的融資服務(wù)；優(yōu)化金融生態(tài)，培育壯大資本市場(chǎng)，防范和打擊非法集資。

不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，抓住京津冀經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展和晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作機(jī)遇，加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度。全面拓寬融資渠道，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角企業(yè)的交流互動(dòng)，積極引進(jìn)外來(lái)資金參與縣域項(xiàng)目建設(shè)，努力構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，尋找項(xiàng)目與國(guó)家政策的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把中央、省市的政策支持變成項(xiàng)目和資金的支持。

扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改。認(rèn)真落實(shí)省市各項(xiàng)綜改任務(wù)，按照三年《綜改方案》和2015年《行動(dòng)計(jì)劃》，圍繞制約全縣發(fā)展的全局性重大問(wèn)題、具有特色的改革事項(xiàng)、群眾熱切期盼的民生問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)綜改工作。

（四）抓基礎(chǔ)、促提升，奮力在協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破

按照以人為本、提升質(zhì)量的要求，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善工程，努力構(gòu)建以縣城為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為支點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。

完善功能，提升城市品位。啟動(dòng)實(shí)施城市人居環(huán)境改善工程，不斷提升公共服務(wù)水平。以發(fā)展“一河兩岸”濱河生態(tài)城市為目標(biāo)，充分利用“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”這一機(jī)遇，加大濱河新區(qū)招商力度，引導(dǎo)社會(huì)資金參與建設(shè)。不斷完善城市功能，加快實(shí)施投資4億元的文化旅游商業(yè)街項(xiàng)目。充分利用政策性金融機(jī)構(gòu)作用，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供規(guī)范透明、成本合理、期限匹配的融資服務(wù)。

塑造特色，彰顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)魅力。按照因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則，立足資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；利用各類(lèi)政策和資金支持，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口聚集功能和綜合承載能力。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革和城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，完善就業(yè)、養(yǎng)老、上學(xué)、醫(yī)療、居住等配套政策，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率達(dá)到41.44%。

改善環(huán)境，激發(fā)農(nóng)村活力。堅(jiān)持規(guī)劃先行、抓點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合原則，分層次分步驟實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施好“四大工程”。提質(zhì)工程要解決好8800口人的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，完成4個(gè)村的村莊綠化，啟動(dòng)廣勝寺集中供熱二期和110千伏輸變電工程；農(nóng)民安居工程要完成農(nóng)村危房改造518戶；環(huán)境整治工程要深化農(nóng)村垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治，推進(jìn)無(wú)害化廁所改建達(dá)標(biāo)；宜居示范工程要繼續(xù)抓好示范村的創(chuàng)建工作。同時(shí)，將新農(nóng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、就業(yè)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，與土地整治、生態(tài)修復(fù)結(jié)合起來(lái)，努力推動(dòng)“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。

（五）抓生態(tài)、促創(chuàng)建，奮力在構(gòu)建優(yōu)美環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破

生態(tài)文明關(guān)系人民福祉、關(guān)乎永續(xù)發(fā)展，我們將堅(jiān)持生態(tài)為基、環(huán)境優(yōu)先,把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。

鞏固深化“六城同創(chuàng)”活動(dòng)。堅(jiān)決防止和克服“牌子到手、創(chuàng)建結(jié)束”的錯(cuò)誤觀念，按照“固創(chuàng)建、防反彈、建長(zhǎng)效”的原則，做到工作不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，繼續(xù)抓好城市重點(diǎn)區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部位、公共聚集場(chǎng)所和生態(tài)環(huán)境的綜合治理，確保創(chuàng)建成果的鞏固提升。其他創(chuàng)建工作要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查缺補(bǔ)漏，針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)整改落實(shí)到位。國(guó)家園林縣城創(chuàng)建要進(jìn)一步提升城區(qū)綠化品位和綠地管護(hù)水平，加大園林綠化苗木補(bǔ)植補(bǔ)栽力度。國(guó)家文明縣創(chuàng)建要繼續(xù)推進(jìn)文明氛圍營(yíng)造、基礎(chǔ)設(shè)施夯實(shí)、人文素養(yǎng)提升和未成年人思想道德建設(shè)。國(guó)家平安縣創(chuàng)建要繼續(xù)深化基層平安聯(lián)創(chuàng)，引深嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，創(chuàng)新基層社會(huì)治理，大幅提升群眾安全感和滿意度。同時(shí)，以衛(wèi)生、環(huán)保、文明等創(chuàng)建活動(dòng)為引領(lǐng)，將城區(qū)“六城同創(chuàng)”經(jīng)驗(yàn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村輻射，全面開(kāi)展以治臟、治亂、治差為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。在治臟上，要清除公路兩側(cè)、街道巷內(nèi)的暴露垃圾和殘?jiān)珨啾冢鍜叻壳拔莺?、田間地頭的生活垃圾和農(nóng)資廢棄物;在治亂上，以主次干道、集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和中心村為重點(diǎn)，突出整治亂停亂擺、亂堆亂放、亂搭亂建等行為，清除不規(guī)范的牌匾和非法小廣告，教育引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民改變物品亂堆、污水亂排、垃圾亂倒等習(xí)慣;在治差上，要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境改善工程，加快農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；充分利用農(nóng)村植被豐富的優(yōu)勢(shì)，以路邊、屋邊植樹(shù)造林帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綠化美化。總之，要通過(guò)開(kāi)展這次行動(dòng)，營(yíng)造整潔、衛(wèi)生、健康、宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境，不斷提高人民群眾的宜居和健康水平。

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)。統(tǒng)籌推進(jìn)水土保持、水生態(tài)保護(hù)和濕地保護(hù)等工作，積極做好汾河國(guó)家級(jí)濕地公園申報(bào)工作。深入開(kāi)展造林綠化，實(shí)施青龍山旅游景區(qū)沿線綠化和景區(qū)造林綠化工程，全年植樹(shù)300萬(wàn)株，造林2.9萬(wàn)畝。不斷增加城市綠化投入，提升城市園林品質(zhì)，綠化覆蓋率達(dá)到43.6%。扎實(shí)開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)，積極推廣節(jié)能技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，完成8萬(wàn)平方米的建筑節(jié)能改造任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)新《環(huán)保法》，認(rèn)真組織開(kāi)展工業(yè)企業(yè)污染治理、煤煙污染治理、建筑施工工地?fù)P塵治理、道路揚(yáng)塵治理和機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理等大氣污染防治工程，嚴(yán)控PM2.5指標(biāo)，確?？諝赓|(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)保持在320天以上，綜合污染指數(shù)保持在1.5以下。

（六）抓民生、促和諧，奮力在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破

堅(jiān)持把改善民生放在首位，持續(xù)增加民生投入，不斷提升惠民標(biāo)準(zhǔn)，努力讓改革發(fā)展成果更多、更公平地惠及全縣人民。

統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。均衡發(fā)展教育事業(yè)，加強(qiáng)學(xué)前教育管理，提升幼兒園辦學(xué)規(guī)模和質(zhì)量；加大薄弱學(xué)校建設(shè)力度，著力解決城區(qū)中小學(xué)“上學(xué)難”問(wèn)題；探索產(chǎn)教融合、校企合作的職業(yè)教育辦學(xué)模式，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系；完善教師補(bǔ)充和培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)校園管理和德育教育，促進(jìn)教師隊(duì)伍健康發(fā)展和學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固國(guó)家基本藥物制度。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)督管理，啟動(dòng)?“省級(jí)食品安全縣”創(chuàng)建工作。加強(qiáng)人口計(jì)生管理，不斷提升服務(wù)水平，鞏固“省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”成果。大力繁榮文化事業(yè)，深化文化體制改革，促進(jìn)公共文化服務(wù)的社會(huì)化。認(rèn)真做好文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，年內(nèi)完成廣勝寺景區(qū)保護(hù)設(shè)施建設(shè)工程，穩(wěn)步推進(jìn)凈石宮、關(guān)帝廟、女?huà)z廟等文保單位的修繕工作。

大力弘揚(yáng)文明風(fēng)尚。認(rèn)真培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分發(fā)揮法治文化、廉政文化、紅色文化的資政育人作用，在心靈深處搞建設(shè)、揚(yáng)正氣、立規(guī)矩，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，擴(kuò)大正面宣傳，提升洪洞形象。以提升公職人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的正義感、責(zé)任感和榮譽(yù)感為重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)公共精神，進(jìn)一步樹(shù)立自覺(jué)遵守規(guī)章制度的意識(shí)，養(yǎng)成懂規(guī)矩、按程序辦事的習(xí)慣。以“育好人、樹(shù)好人、學(xué)好人、做好人”為抓手，加強(qiáng)公民社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，傳遞道德正能量，展示洪洞好形象，使“好人洪洞”成為洪洞發(fā)展的永動(dòng)力。

健全完善保障體系。積極落實(shí)社保政策，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)制度整合和管理服務(wù)一體化；加強(qiáng)社會(huì)救助，完善城鄉(xiāng)低保、大病救助、社會(huì)救助、保障住房制度。完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，建成10所老年人日間照料中心。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，全方位落實(shí)扶持政策，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，提升就業(yè)質(zhì)量。年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位5300個(gè)，失業(yè)人員再就業(yè)800人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。

加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管責(zé)任“五個(gè)全覆蓋”。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、消防、道路交通、民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、食品藥品等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，減少一般性事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。扎實(shí)開(kāi)展“大調(diào)查、大排查、大化解”和積案化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、社會(huì)調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，確保各類(lèi)矛盾得到及時(shí)有效化解。持續(xù)開(kāi)展打黑除惡斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，切實(shí)提高群眾的安全感和滿意度。大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，不斷完善社會(huì)信用體系。加強(qiáng)應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，積極做好雙擁共建、優(yōu)撫安置工作。同時(shí)，要科學(xué)合理編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃；繼續(xù)做好人事、統(tǒng)計(jì)、科技、人防、氣象、檔案、老齡、外事僑務(wù)、婦女兒童、史志研究等各項(xiàng)工作。

各位代表，民生是為政之本，為民謀福利是我們工作的不懈追求。今年，我們將集中力量繼續(xù)為群眾辦好“六件實(shí)事”：一是農(nóng)村80歲以上老人生活補(bǔ)助從每月36元提高到90元；二是560套保障性住房實(shí)現(xiàn)入?。蝗切略龀鞘屑泄崦娣e45萬(wàn)平方米、天然氣入戶4000戶；四是完成舊縣衙周邊配套及廉政大廳主體建設(shè)工程；五是完成新型職業(yè)技術(shù)農(nóng)民培訓(xùn)1500人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力6000人；六是城北特色小吃城投入運(yùn)營(yíng)。

三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

適應(yīng)新常態(tài)、謀求新發(fā)展，是對(duì)政府工作更新、更高的要求。我們將切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開(kāi)展工作，努力建設(shè)與洪洞發(fā)展階段性特征相適應(yīng)的法治型、高效型、務(wù)實(shí)型、廉潔型政府。

依法行政，規(guī)范干事。堅(jiān)持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治洪洞、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，依法全面履行和轉(zhuǎn)變政府職能，做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。不斷健全政府常務(wù)會(huì)議和政府法律顧問(wèn)制度，積極履行行政復(fù)議法定職責(zé)，逐步規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)。主動(dòng)接受縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。大力實(shí)施“六權(quán)治本”，完善政府信息公開(kāi)制度、決策咨詢制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，推行行政權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，讓政府權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

科學(xué)理政，高效干事。突出緊張快干，不當(dāng)“甩手掌柜”，不當(dāng)“二傳手”，以時(shí)不我待、立說(shuō)立行的工作作風(fēng)，全面落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項(xiàng)政策措施。突出精細(xì)高效，“不將就、不湊合”，始終抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好各項(xiàng)工作，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更好的績(jī)效推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以“讓我來(lái)、我能行”的勇氣和魄力，主動(dòng)到困難大、矛盾多的地方解決問(wèn)題，到工作推進(jìn)慢、情況復(fù)雜的地方開(kāi)拓局面。突出監(jiān)督問(wèn)責(zé)，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，加大明察暗訪力度，著力治庸、治懶、治散，督促政府工作人員盡心、盡力、盡責(zé)，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。

為民執(zhí)政，務(wù)實(shí)干事。認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，著眼于堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化黨性觀念、增強(qiáng)實(shí)干精神，著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問(wèn)題。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)成果，始終踐行執(zhí)政為民工作宗旨，針對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,積極為群眾辦實(shí)事、解難題、謀福祉。堅(jiān)持雷厲風(fēng)行、一抓到底的辦事作風(fēng)，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)、主動(dòng)作為，不回避矛盾、不推卸責(zé)任，真正走出去、靠上去、沉下去，瞄準(zhǔn)各項(xiàng)工作任務(wù)，一件一件抓進(jìn)度、一項(xiàng)一項(xiàng)求突破，以實(shí)干的作風(fēng)取信于民，讓發(fā)展的成果惠及于民。

廉潔從政，干凈干事。牢固樹(shù)立“政府過(guò)緊日子、群眾過(guò)好日子”的理念，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)控 “三公”經(jīng)費(fèi)，節(jié)約一切財(cái)力為群眾辦好事辦實(shí)事。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)、招投標(biāo)和國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項(xiàng)目的全面監(jiān)管和全程監(jiān)督，強(qiáng)化事前防范和事中監(jiān)控。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資采購(gòu)、公共資源交易、公共工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督；加大對(duì)權(quán)力尋租、權(quán)錢(qián)交易和損害群眾利益等腐敗行為的懲處力度，樹(shù)立廉潔、勤政、節(jié)儉的政府形象。

各位代表！我縣正處于深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，光榮的使命激勵(lì)我們奮勇?tīng)?zhēng)先，人民的期盼鼓舞我們加速前進(jìn)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以堅(jiān)定的目標(biāo)凝心聚力，以高昂的斗志砥礪前行，以飽滿的熱情干事創(chuàng)業(yè)，為洪洞的明天更加美好而不懈奮斗！